Органы местного самоуправления (на конкретном примере)

Однако сегодня реформы административно-территориального устройства, направленные на укрупнение большого количества мелких общин, были проведены и продолжаются в странах со скандинавской системой. Зато крайние проявления государственнической теории можно наблюдать, изучая основные характеристики существования и функционирования местного самоуправления и управления в условиях «советской» системы (избыточное государственный контроль, встроенность в систему органов государственной власти и т.д.). Не менее интересным и важным является опыт стран с так называемой Иберийского системой местного самоуправления. При этом на большую степень централизации, на государственном и законодательном уровне закрепляются новые факторы местного самоуправления (в частности, в Бразилии), что свидетельствует о демократизации и стремление к децентрализации.
На примере двух основных противоположных подходов к выяснению понятия и сущности местного самоуправления можно проследить не только их достоинства, но и недостатки. Считаем, что именно противопоставление местного самоуправления государству и наоборот делает невозможным равноправное существование и функционирование последних в пределах одного государства. По нашему мнению, несмотря на специфическую природу местного самоуправления и управления, в условиях демократического политического режима и достаточно высокого уровня социально-экономического и культурного развития их следует противопоставлять.
Ведь органы местного самоуправления и государственного управления в современном мире составляют целостную систему взаимосвязанных органов публичной власти, имеют в общем подобные цели, задачи, заключающиеся в предоставлении населению публичных и других услуг надлежащего качества на ближайшем к ним уровне, а также эффективное и оперативное управления местными делами, однако применяют различные методы, средства и действуют иногда в разных формах. Подобные взгляды на природу и значение местного самоуправления и его соотношение с государственным управлением выделяют как так называемую громадовского-государственную теорию происхождения этого явления.