Органы государственного управления социальным обеспечением в РФ

Более того, эксперты прогнозируют серьезную демографическую яму: минус 66 тыс. человек в 2019 году, минус 252,8 тыс. человек в 2024 году, минус 408,6 тыс. человек в 2029 году [9]. И такая ситуация прогнозируется до 2035 года, когда от российских граждан умрут 443 тысячи человек. больше, чем родился. Исходим из того, что если эти прогнозы станут реальностью, то будет целесообразным дальнейшее продление срока выплаты материнского (семейного) капитала. Однако в данном случае трудно делать прогнозы о размерах его индексации. Все будет зависеть от уровня развития российской экономики.
Положения Федерального закона № 256 неоднократно оспаривались в конституционном судопроизводстве. Таким образом, заявители выразили свое недовольство закрепленным в законе перечнем лиц, имеющих право на получение дополнительных мер государственной поддержки по рождению (усыновлению) детей. Изучение содержания конституционной жалобы по данному вопросу и постановлений Конституционного суда дает основание утверждать, что в большинстве случаев выносится определение, в котором отмечалось, что регулирование перечня таких лиц является прерогативой федерального законодателя (например, определение Конституционного суда РФ от 03.03.2015 № 431-О, определение Конституционного Суда РФ от 17.11.2011 № 1539-о, определение Конституционного Суда РФ от 13.10.2009 № 1085-о-О16). Также были расширены направления распоряжения материнским (семейным) капиталом.
Одной из острых и актуальных социальных проблем в нашей стране является трудоустройство инвалидов, что связано не только с проблемами законотворчества. До сих пор в сознании россиян сохраняется стереотип, что человек с ограниченными возможностями не обладает достаточными навыками для работы. Сам факт заболевания не должен быть препятствием для рассмотрения инвалида как полноправного члена общества, имеющего те же потребности и права, что и физически здоровые люди. По состоянию на 1 января 2018 года в Пенсионном фонде России зарегистрировано 1 644 тыс. работающих инвалидов [13]. Конечно, не каждый инвалид способен заниматься абсолютно любым видом работы. Между тем, необходимо найти определенные компромиссы, в том числе стимулировать работодателей к трудоустройству инвалидов. Таким механизмом является система квот, установленная статьей 21 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». Например, в организациях с численностью работников более 100 человек нормативными актами субъекта Российской Федерации в обязательном порядке должна быть определена квота на трудоустройство инвалидов-ее пределы составляют от 2 до 4% от среднегодовой численности работников. В 2017 году на квотных работах было занято 10 248 граждан, из которых 7 700 были инвалидами. По сравнению с аналогичными показателями 2016 года количество инвалидов, занятых на квотных работах, увеличилось почти вдвое [13].
Проблемы социальной политики будут актуальны еще долгое время, потому что социальное государство существует тогда, когда есть гражданское общество, основанное на идеях верховенства права. Социальное государство является основной моделью политики в европейских странах, социальным гарантом и признаком высоких жизненных целей и стандартов общества. Концепция «социального государства» впервые была выдвинута в 1842 году немецким государственным историком и экономистом Лоренцем фон Штейном. Он считал, что основные функции государства-содействие экономическому и социальному прогрессу всех граждан, поддержка равноправия всех слоев населения.
В настоящее время существует достаточно большое количество работ, посвященных исследованиям в социальной среде, в основном в области экономики, политологии и права, которые отражают различные аспекты социальной политики. Наши соотечественники приобрели опыт проведения социологических исследований. Эти работы были представлены в работах В. Г. Гречихина, В. И. Шаленко, А. Н.Колесникова, П. С. Романова и др. Результаты этих исследований уже применяются при разработке стратегий социального управления. Однако таких научных разработок, которые учитывали бы социологические аспекты управления социальной политикой и защиты населения, пока недостаточно.