Органы бюджетного контроля, их функции

Финансовые органы субъектов Российской Федерации и муниципальных образований осуществляют бюджетный контроль за операциями с бюджетными средствами главных руководителей, менеджеров и получателей бюджетных средств соответствующих бюджетов, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных вложений и государственного и муниципальные гарантии условия размещения, получения, целевого применения и возврата бюджетных средств.
Главные руководители и администраторы бюджетных средств проводят проверки подведомственных государственных и муниципальных предприятий, бюджетных учреждений. Они реализуют бюджетный контроль за использованием бюджетных средств получателями бюджетных средств с точки зрения обеспечения целевого использования и своевременного возврата бюджетных средств, а также отчетности и оплаты применения бюджетных средств.
Согласно ст. 101-103 Конституции РФ для реализации национального контроля законодательные органы государственной власти могут основывать органы. Данным органом в России является Счетная палата Российской Федерации.
Счетная палата Российской Федерации имеется в России на основании Федерального закона «О Счетной палате Российской Федерации» от 11 января 1995 года. Это постоянно действующий орган государственного бюджетного контроля, образованный Федеральным Собранием Российской Федерации. Федерация и подотчетна ей.
Счетная палата осуществляет контрольно-ревизионную, экспертно-аналитическую, информационную и иную деятельность, обеспечивает единую систему контроля за исполнением федерального бюджета и бюджетов федеральных внебюджетных фондов ,которая обеспечивает:
• организацию и проведение оперативного контроля за исполнением федерального бюджета в отчетном году;
• проведение комплексных проверок и тематических проверок по отдельным разделам и статьям федерального бюджета, бюджетов внебюджетных фондов;
• экспертиза проектов федерального бюджета, законов и иных нормативных правовых актов международных договоров Российской Федерации, федеральных программ и иных документов , касающихся федерального бюджета и финансов Российской Федерации;
• анализ и изучение нарушений и отклонений в бюджетных процессах, подготовка и подача в Совет Федерации и Государственную Думу для их устранения, а также для улучшения бюджетного законодательства в целом
• подготовки и представления заключения в Совет Федерации и Государственную Думу об исполнениях федерального бюджета и бюджетов внебюджетных фондов в отчетном году, подготовки и представления заключений и ответов на запросы органов государственной власти Российской Федерации.
Контрольные правомочия Счетной палаты распространяются на все государственные органы и учреждения Российской Федерации, на федеральные внебюджетные фонды. Они также распространяются на местные органы власти, предприятия, организации, банки, страховые компании и другие финансово-кредитные учреждения, их союзы, ассоциации и другие ассоциации вне зависимости от форм и форм собственности, если они получают, перечисляют, используют средства из федерального бюджета или применять федеральную собственность или управлять ею, а также предоставлять федеральным законодательствам или федеральным органам государственной власти налоговые, таможенные и иные льготы и преимущества .
Контрольные правомочия Счетной палаты распространяются на деятельности общественных объединений, негосударственных фондов и других неправительственных некоммерческих компаний в части , которая связана с получениями, передачами или использованием средств федерального бюджета, использованием и управлением федеральной собственностью., а также в части, предусмотренной федеральным законодательством или федеральными органами государственной власти налоговых, таможенных и иных льгот и преимуществ .
Счетная палата осуществляет контроль за деятельностью Центрального банка Российской Федерации, его структурных подразделений, других банков и кредитно-финансовых учреждений в части обслуживания федерального бюджета или обслуживаний государственного долга Российской Федерации.
Все органы государственной власти Российской Федерации, органы местного самоуправления, Центральный банк Российской Федерации, предприятия, учреждения, организации независимо от форм собственности и их должностные лица обязаны предоставлять по запросам счетной палаты информация , нужная для поддержки его деятельности.
Федеральное казначейство также играет важную роль в осуществлении бюджетного контроля.