Организация производственного контроля в стоматологической клинике

Первый находится в компетенции территориальных органов управления и Роспотребнадзора. Он проводится по плану (дважды за три года) или вне графика согласно обращениям, эпидемиологическим показателям, экстраординарным ситуациям, постановлениям суда и прокуратуры, а также для проверки выполнения предписаний.
Внутренний (производственный) контроль подразделяется на лабораторно-инструментальный и визуальный.
Согласно ст. 11 закона № 52-ФЗ от 30.03.99 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридическим и физическим лицам вменяется в обязанность [3]:
выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;
разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия;
обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг;
осуществлять производственный контроль, в том числе посредством лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции;
своевременно информировать население, органы местного самоуправления, службы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения;
осуществлять гигиеническое обучение работников.
Своим письмом № 01/4801-9-32 от 13.04.2009, касающимся разработки типовых программ ПК, Роспотребнадзор рекомендует проект лабораторно-инструментальных изысканий, применимый к многопрофильному стационару. Его можно взять за основу в качестве базисного плана, чтобы при помощи замеров основных нормируемых показателей в дальнейшем составить мероприятия по внедрению производственного контроля в стоматологии, который можно использовать в разных направлений.
Вышеупомянутым письмом установлен ряд организаций, освобожденных от такого рода исследований в области разработки программы производственного контроля. К ним относятся учреждения сферы здравоохранения и предприятия фармации, которые не осуществляют парентеральные вмешательства, не применяют медицинские инструменты и оборудование, не пользуются лечебно-диагностическими приборами, излучающими (не)ионизирующие потоки, а также не контактирующие с патогенными микроорганизмами (1−4 группы).
Программа производственного контроля разрабатывается в свободной форме и не требует согласования с Роспотребнадзором (достаточно уведомления данного органа). Она составляется перед началом деятельности учреждения и не имеет ограничения по продолжительности.
Для самостоятельного формирования такой программы руководитель любой организации должен освоить определенные законы и правила:
ФЗ РФ № 52 от 30.03.99 (в части статей 11, 32) поможет составить общее представление о ППК, понять обязанности и ответственность работодателя в вопросах производственного контроля [3].
СП 1.1.1058-01 — санитарные правила, где можно ознакомиться с содержанием интересующей вас программы. Несмотря на ограниченное действие (до 31.12.2011), документ актуален и имеет силу по указанию Роспотребнадзора (письмо от 15.02.2012 № 01/1350-12-32) [4].
Ст. 6.3 КоАП РФ определяет размеры штрафов за нарушение санитарно-эпидемиологических норм [1].
Разъяснения Роспотребнадзора от 13.04.2009 № 01/4801-9-32 о базовых программах ПК.
Кроме того, программа производственного контроля в стоматологии создается в соответствии с профильным приказом Росприроднадзора от 22.04.2011 № 926-П.
Следует отметить, что производственный контроль может осуществляться самой организацией. Иногда для этого задействуют сторонние компетентные предприятия, которые наделены определенными полномочиями для проведения необходимых лабораторных испытаний.
В силу того, что стоматологические клиники и кабинеты требуют только инструментальных исследований (согласно п.4.1г Санитарных правил), производственный контроль для них проводится при непременном участии приглашенных организаций или испытательных центров.