Организация дипломатической службы во Франции

С принципом непрерывности тесно связан принцип постоянства. Надежная дипломатия должна развивать уверенность. Например, Ришелье настойчиво утверждал, что после того, как договор согласован и ратифицирован, его следует соблюдать с религиозной точки зрения. В 1638 году кардинал А. Ришелье в «Политическом завещании» писал о необходимости вести переговоры непрерывно, открыто, повсеместно, не прерывать их даже в том случае, когда они не приводят к желаемому результату и нет полной уверенности в его достижении в ближайшем будущем. Также Ришелье поддерживал позицию, что государственные интересы первичны и вечны. Они выше настроений, предрассудков и идеологий. Также Ришелье был главным архитектором экспансии французской дипломатии. Одним из последствий этого стало то, что к XVIII веку французский язык стал лингвистическим языком дипломатии и оставался таковым до тех пор, пока английский язык не стал его постепенно вытеснять после Первой мировой войны.
Накопленный со времен Ришелье дипломатический опыт, лег в основу фундаментального труда Ф. Кальера, посла Людовика XIV, «Способы ведения переговоров с государями» 1716 года. Вскоре этот трактат стал главным для отсылок на дипломатическую практику на протяжении всего XVIII века. Кальер был первым автором, который открыто выразил несогласие с теорией, согласно которой основная цель дипломатии обмануть. Напротив, он утверждал, что искусство дипломатии заключается в укреплении доверия и что это может быть сделано только на основе вежливости и добросовестности. Для Кальера переговоры — это не просто техника, а образ жизни. Таким образом, работа Кальера была связана с развитием того, что стало известным как традиционный взгляд на искусство дипломатии, то есть систематической практики суверенных государств, преследующих свои национальные интересы в признанных международных рамках. Он описал искусство дипломатии как механизм регулярных профессиональных контактов между представителями независимых государств, который обеспечивает элемент порядка и системы в зачаточном состоянии государственного устройства. Таким образом, понимание дипломатии Кальером это то, что он рассматривает ее практику как главный институт международной политики. Для Кальера задача дипломатов заключается в том, что они не просто заканчивают войны, а пытаются предотвратить их, например, блокируя создание наступательных союзов в пользу оборонительных, и вообще работая над созданием атмосферы взаимного добра между народами. Кальер также понимал, что французская система это профессиональная дипломатия. Он хотел отличать истинных дипломатов от любителей, привлеченных из других слоев общества, «которые не имеют права вести переговоры».
Таким образом, инновационный вклад Кальера в развитие дипломатии заключался в том, что он перенаправил фокус дипломатии на одну непрерывную продуктивную деятельность, предназначенную не просто для служения интересов отдельных государств, а на стабильность международной системы в целом. Поэтому рассуждения этого выдающегося дипломата актуальны и до наших дней.
Ценным также является наследие Ш.-М. Талейрана. Этот выдающийся французский политический деятель и дипломат, министр иностранных дел Франции в разные годы, первый в истории Франции премьер-министр, сыграл значительную роль, когда во Франции дипломатия абсолютистской монархии заменялась буржуазной. Его имя стало нарицательным для определения гениального и циничного политика-конформиста, который с легкостью меняет политико-дипломатические взгляды и убеждения и при этом — процветающего при любом политическом режиме. Ш. — М. Талейран владел отличными навыками переговорщика, для послов он часто давал свои инструкции и утверждал, что «… Искусство расставлять нужных людей в нужных местах начало науки управления, но найти место для недовольных, труднее всего». Наибольшим дипломатическим достижением Ш. — М. Талейрана стал Венский конгресс (1814-1815 годов), на котором он смог вернуть Франции все, что потерял своими последними поражениями Наполеон. По итогам Венского конгресса были выработаны принципы межгосударственного диалога, использования институтов официальной дипломатии и неформальной (кулуарной) дипломатии, элементов и норм дипломатического протокола, этикета и церемониала, которые легли в основу дипломатической практики во всем мире, а не только в Европе. Также мощный импульс получил процесс совершенствования и систематизации дипломатических служб, процесс профессионализации дипломатической деятельности, которая именно тогда окончательно превратилась в особую, специализированную отрасль государственной службы. Престиж профессии дипломата поднялся на небывалую высоту, что во многом обеспечил примером своей деятельности Ш. — М. Талейран.
Таким образом, деятельность А. Ришелье и Ш.-М. Талейрана легла в основу основоположных трудов по дипломатической практике, кроме того, данные деятели лично влияли на процесс усовершенствовании дипломатической службы. А рассуждения Ф. де Кальера и его фундаментальный труд актуальны для работников дипломатической службы и наших дней.