Организационная структура таможенных органов Российской Федерации и направление ее развития

Необходимость создания РТУ в качестве промежуточного звена изначально обусловлена огромными размерами территории РФ. Руководить таможнями и таможенными постами из одного центра при такой огромной государственной территории не представляется возможным. Ввиду изложенного российская территория поделена на регионы, подведомственные региональным таможенным управлениям. Следует отметить, что границы таможенных регионов не всегда совпадают с границами субъектов РФ и административно-территориальных единиц.
В основном своем направлении функции РТУ совпадают с функциями ФТС России, хотя по содержанию они, безусловно, различаются. Структура управления (и таможенное дело не является исключением) такова, что по мере движения сверху вниз объект и субъект управления масштабно изменяются, а управленческие функции конкретизируются с учетом данных изменений.
Для реализации возложенных на них функций и решения поставленных перед ними задач РТУ обладают рядом прав, закрепленных Общим положением о РТУ:
по изданию правовых актов по таможенному делу (в пределах компетенции);
по взаимодействию с органами государственной власти РФ и ее субъектов, органами местного самоуправления, предприятиями, организациями и гражданами;
по контролю за деятельностью в подведомственном регионе участников ВЭД;
по внесению в ФТС России предложений по усовершенствованию таможенного законодательства и практики его применения;
по организации борьбы с таможенными правонарушениями;
по контролю за деятельностью нижестоящих таможенных органов и др.
Создание, реорганизация и ликвидация РТУ относится к компетенции ФТС России по согласованию с Министерством экономического развития и торговли РФ.
Утверждение типовой организационной структуры и предельной штатной численности РТУ относятся к ведению ФТС России.
Во главе РТУ стоит начальник, назначаемый и освобождаемый от должности Руководителем ФТС России. Заместители начальника, начальник отдела бухгалтерского учета и контроля (главный бухгалтер) и начальник правового отдела РТУ назначаются и освобождаются от должности приказами ФТС России по представлению начальника РТУ. Начальники иных самостоятельных структурных подразделений РТУ назначаются и освобождаются от должности приказами начальника РТУ по согласованию с соответствующими структурными подразделениями ФТС России.
Так же, как и в ФТС России, в РТУ формируется коллегия, в состав которой включены начальник РТУ (председатель коллегии), его заместители, иные руководящие работники РТУ и нижестоящих таможенных органов (преимущественно таможен). При этом члены коллегии РТУ, кроме лиц, входящих в нее по должности, утверждаются ФТС России по представлению начальника РТУ. Утверждение регламента работы коллегии РТУ также относится к компетенции ФТС России.
РТУ является органом федеральной исполнительной власти, обладает статусом юридического лица и финансируется из средств федерального бюджета.
Таким образом, деятельность подразделений таможенной службы РФ‬ является достаточно разнообразной. При‬ этом их задача заключается в обеспечении соблюдения разрешительного‬ порядка‬ пересечения товарами и‬ транспортными средствами таможенной границы ЕАЭС, выступая при‬ этом исполнительно-административными органами. В то же время деятельность таможенной службы характеризуется правоохранительной составляющей. Таможенными органами предпринимаются меры по‬ защите прав и‬ интересов граждан, предприятий, учреждений и‬ организаций при‬ реализации таможенного дела‬, осуществляется борьба с контрабандой, нарушениями права ЕАЭС и‬ таможенного законодательства РФ.