Оповещение и информирование населения при ЧС.

Передача информации и сигналов оповещения осуществляется органами повседневного управления РСЧС с разрешения руководителей постоянно действующих органов управления РСЧС по сетям связи для распространения программ телевизионного вещания и радиовещания, через радиовещательные и телевизионные передающие станции операторов связи и организаций телерадиовещания с перерывом вещательных программ для оповещения и информирования населения об угрозе возникновения или при возникновении чрезвычайных ситуаций, с учетом положений статьи 11 Федерального закона от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне».
При передаче населению речевой информации, как правило, ответственными службами задействуются студии теле- и радивещательные студии, программа вещания при этом прерывается. Длительность информации с речевым источником не превышает пяти минут, а сама информация повторяется до трех раз.
Передавать речевую информацию должны профессиональные дикторы радио или телевидения, в том случае, если это не представляется возможным, передачу осуществляют должностные лица организаций, имеющих соответственные полномочия.
В критических ситуациях, требующих незамедлительного доведения информации до гражданского населения, краткие речевые сообщения могут быть переданы напрямую или с использованием записей на магнитных носителях оперативными дежурными служб органов повседневного управления РСЧС со своего рабочего места.
В целях оповещения передача информации и сигналов оповещения разрешается непосредственно с рабочих мест персонала организаций связи, находящихся на дежурстве, а также с рабочих мест операторов связи, радио и телевизионных станций вещания.
Органы повседневного управления РСЧС, при получении оперативной информации или сигналов оповещения, должны подтвердить их получение, а также, согласно установленному порядку, незамедлительно осуществить передачу полученной информации или сигналов оповещения до органов управления, сил и средств гражданской обороны и РСЧС.
Передача информации или сигналов оповещения может осуществляться как в автоматизированном, так и в неавтоматизированном режиме.
Основной режим – автоматизированный; посредством основного режима обеспечивается доведение информации циркулярным, групповым или выборочным методом, а также сигналов оповещения до органов управления, сил и средств ГО и РСЧС, гражданского населения.
Неавтоматизированный режим позволяет активизировать и произвести избирательное донесение информационных материалов, сигналов оповещения и иной срочной информации до органов управления, совокупной системы сил и средств гражданской обороны, граждан. Избирательный характер заключается в том, что происходит выборочное подключение не всех объектов, отвечающих за оповещение, на момент осуществления передачи к каналам связи сети, находящихся в режиме общего пользования.
Непосредственные работы по задействованию систем оповещения осуществляются дежурными (дежурно-диспетчерскими) службами органов повседневного управления РСЧС, дежурными службами организаций связи, операторов связи и организаций телерадиовещания, привлекаемыми к обеспечению оповещения.
Постоянно действующие органы управления РСЧС, организации связи, операторы связи и организации телерадиовещания проводят комплекс организационно-технических мероприятий по исключению несанкционированного задействования систем оповещения.
В случае, если имеет место несанкционированное задействование систем оповещения, организации, которые эксплуатируют объекты с потенциально опасным статусом, организации связи, операторы связи и телерадиовещательные организации должны в срочном порядке передать данную информацию соответствующим постоянно действующим органам управления РСЧС.
К основным средствам по доведению до граждан условного сигнала об опасности в России относят электрические сирены. Сирены устанавливают таким образом, чтобы обеспечить сплошное звукопокрытие всей территории населенного пункта, при этом радиусом звукопокрытия называют расстояние в
300–400 м. Электрическая сирена обладает спопобностью по отработке 11 циклов, что в общей сложности обеспечивает ее бесперебойную работу в случае однократного запуска в течение 165 секунд. Сетью электрических сирен в пределах одной территории, управляют централизованным способом из одного вещательного пункта.
Еще одним эффективным средством оповещения является сеть уличных громкоговорителей. Одно такое устройство способно надежно довести информацию до населения на расстоянии до 50 метров от себя вдоль уличного пространства, соответственно, озвучивание одной улицы в условиях города, как правило, потребует установки немалого количества таких громкоговорителей. Обеспечить громкоговорителями все улицы городов – достаточно затратное и трудоемкое мероприятие, поэтому сети громкоговорителей в настоящее время можно встретить только в центральных районах города на главных улицах. При этом, в отличие от электрических сирен, способных передать только условный сигнал об опасности, громкоговорители обладают функцией транслирования как звука самих электрических сирен, так и передачи голосовых сообщений. Однако территориальный эффект озвучивания одного громкоговорителя в тысячу раз уступает такому же от одной электросирены.