Ограничение прав граждан и борьба с терроризмом и экстремизмом

Волна терроризма, охватившая Россию, заставила законодателя расширить сферу правового регулирования противодействия терроризму, в том числе не только уголовно-правовые вопросы, но и ряд других (режим контртеррористической операции, преступления террористического характера, террористическая деятельность и т. д.), которые ранее не подлежали правовому регулированию.
Изучение уголовного законодательства о терроризме в России в его ретроспективном сравнительном юридическом анализе правил ответственности за акты террористического характера показывает, что российское антитеррористическое законодательство развивалось на протяжении всей его истории. В то же время он не был лишен отрицательных черт либо по двум причинам:
1) объективное влияние политической власти (правящего класса) на формирование уголовного законодательства и его стремление признать террористов «прибыльными» преступными действиями (в истории России, терроризм — инструмент, политическая борьба и, следовательно, часть политической стратегии);
2) существующие нормы уголовного права не могут охватывать ряд проявлений террористической деятельности.