Нормативные акты и судебная практика

Д.Н. Бахрах отмечает, что государственная власть является разновидностью социальной власти, которая имеет следующие характерные признаки: является средством социального управления; представляет собой отношения между людьми, их организациями; эти отношения обеспечивают проявления и доминирование властной воли; осуществляется с помощью определенных видов, средств и методов воздействия.
Таким образом, можно сделать вывод, что государственная власть понимается учеными как «волевые отношения», «государственно-властные полномочия», «определенная организация, которая обеспечивает жизнедеятельность общества». Конечно, каждый из подходов к определению государственной власти имеет право на свое существование, и объясняется это, прежде всего фактом, что феномен государственной власти — достаточно сложное и нестабильное явление, которое требует постоянного исследования и совершенствования.
Важно отметить, что существуют различные подходы к пониманию соотношения категорий «государственная власть» и «политическая власть».
Ряд авторов полагают что, государственная власть – это более узкая категория, чем политическая власть, так как последняя реализуется не только государством, но и иными звеньями политической системы общества: органами местного самоуправления, партиями и т.п. Так, в соответствии с Конституцией России органы местного самоуправления не входят в систему органов государственного управления, хотя и реализуют его.
При этом государственная власть выступает от имени всего общества, а политическая – представляет интересы какой-либо его части или социальной группы. Государственная власть в отличие от политической имеет характерные ей три ветви: законодательную, исполнительную и судебную.
Согласно другой точке зрения, понятие «политическая власть» тождественно понятию «государственная власть», так как первая исходит от государства и реализуется не иначе как при его участии, разрешении и пр.
Государственное властвование – это публично-политическое отношение господства и подчинения между субъектами, которое опирается на государственное принуждение. Оно осуществляет управление и координацию волевых действий людей. Государственная власть способствует установлению таких отношений, в которых она выступает как высший авторитет, добровольно или вынужденно признаваемый всеми членами социального сообщества.
Статья 10 Конституции России устанавливает, что государственную власть в Российской Федерации осуществляют Президент Российской Федерации, Федеральное Собрание Российской Федерации, Правительство Российской Федерации, суды Российской Федерации. Государственную власть в субъектах Российской Федерации осуществляют образуемые ими органы государственной власти.
Таким образом, рассмотрев определение и сущность власти, можно с уверенностью сказать, что оно является сложным и многогранным понятием, и содержание понятия меняется в зависимости от того, где эта власть реализуется.