Нормативно-правовое регулирование экономической безопасности в Российской Федерации

Как известно из общей теории права, принципы представляют собой основные начала, на которых строится определенная деятельность. Так, поскольку деятельность по обеспечению экономичней безопасности имеет высокую степень значимости для государства и общества, она основная на ряде как общих, так и специальных принципов. Принципы обеспечения экономической безопасности можно определить, как обусловленные различными факторами, например экономическими, политическими и социальными основные начала на которых строится деятельность субъектов обеспечения экономической безопасности, отражающие природу и сущность данной деятельности.
Так, к общим принципам обеспечения экономической безопасности относится:
Законность, т.е. она обеспечивается методами и способами предусмотренными законом, в установленном порядке и уполномоченными субъектами. Данные нормативно-правовые акты не должны противоречить друг другу, иметь пробелов, и должен быть использован высокий уровень юридической техники.
Отдельно можно выделить принцип защиты прав и свобод человека и гражданина. Данный принцип связан с тем, что меры, реализуемые в связи с обеспечением экономической безопасности не должны нарушать права граждан.
Демократизм, как принцип обеспечения экономической безопасности связан с тем, что данная деятельность должна быть направлена на защиту всего населения государства, а не на защиту определенных категорий лиц, например государственных деятелей, крупных предпринимателей и т.д.
Принцип федерализма, связан с федеративным устройством государства, и связан с тем, что экономическая безопасность обеспечивается, как на федеральном уровне, так и на региональном. Это связно с тем, что Россия является государством, которое находится в шести климатических зонах. Т.е. помимо общих угроз экономичной безопасности, имеются региональные, связанные с географическим положением. Например, проблемы и угрозы актуальные для Краснодарского края будут неактуальны для Чукотки и наоборот. Так, необходимо учитывать, что ориентация хозяйственного комплекса региона должна быть направлена, на развитие отраслей, использующих сравнительные потенциальные преимущества региона.
Своевременность связана с тем, что все разрабатываемые и предпринимаемые меры должны быть своевременные и в первую очередь быть направлены на предотвращение угроз и их негативного воздействия. Это связано с тем, что предотвратить угрозу для экономики и государства значительно выгоднее, чем в дальнейшем нивелировать негативные последствия. Как отмечалось выше, например, более эффективным бы было, не заключение договоров с иностранными компаниями о сотрудничестве в инновациях нефтегазового комплекса, а внедрение отечественных разработок.
Отдельным принципом сходным со своевременностью можно назвать оперативность, т.е. быстрое реагирование на изменение условий и принятие мер направленных на обеспечение безопасности
Обеспеченность финансовыми и иными ресурсами связана с тем, что данная сфера крайне важна для государства, в связи, с чем экономить на обеспечении безопасности нельзя. Также отдельно необходимо выделить принцип оптимизации, который связан с тем, что тратить финансовые и человеческие ресурсы надо обдуманно и эффективно.
Компетентность и профессионализм связаны с тем, что обеспечением экономической безопасности должны заниматься должностные лица, имеющий высокий уровень теоретических знаний и практический опыт в данной сфере. Данный принцип сегодня реализуется не в полной мере, мы видим, что в государственных органах на первый плане выходит не профессионализм, а личные знакомства и кумовство.
Специальными принципами обеспечения экономической безопасности можно назвать:
Принцип эффективности правового регулирования, связан с тем, что все принимаемые правовые акты должны быть направлены на создание условий для обеспечения экономической безопастности.
Непрерывность и бесперебойность связаны с тем, что экономическая безопасность должна обеспечиваться постоянно, в идеале вся экономика должна быть направлена на обеспечение безопасности.
Комплексность, связана с тем, что помимо экономической безопасности также должна обеспечиваться государственная и национальная безопасность. Только комплексный подход позволит говорить о том, что государство находится в полной безопасности.
Отдельным принципом можно выделить взаимодействие с институтами гражданского общества и бизнеса. В качестве примера можно привести создание условий для ведения бизнеса, учет интересов предпринимателей, стимулирование бизнеса, связанного с импортозамещением и т.д. Взаимодействие с институтами гражданского общества включает в себя различные объединения, профсоюзы, общественные советы и т.д. Взаимодействие с ними необходимо для того, чтобы учитывать интересы различных групп населения. Можно сказать, что данный принцип реализован в России достаточно слабо, стимулирования бизнеса мы не видим, общественные объединения играют больше номинальную роль и создают видимость общественного участия.
Активность, связана с тем, что экономическая безопасность должна обеспечиваться не только путем издания и принятия законов, проведения работы по развитию экономики, но и должны предприниматься действия по защите государственных интересов на международной арене. Также необходимо проводить работу по противодействию теневой экономике.
Можно сказать, что принципы обеспечения экономической безопасности должны быть реализованы в совокупности. Слабая реализация какого-либо принципа приводит к тому, что существенно снижается эффективность данной деятельности. Как было рассмотрено выше, некоторые из принципов, например профессионализм и компетентность, своевременность и взаимодействие с институтами гражданского общества реализуются крайне слабо.
Подводя итог данному параграфу можно сделать следующие выводы:
Принципы обеспечения экономической безопасности представляют собой обусловленные различными факторами, основные начала на которых строится деятельность субъектов обеспечения экономической безопасности, отражающие природу и сущность данной деятельности.
Среди принципов можно выделить, как общие, так и специальные. К общим мы отнесли законность, защиту прав и свобод человека и гражданина, своевременность, оперативность, обеспеченность финансовыми и иными ресурсами, а также компетентность и профессионализм.
К специальным принципам можно отнести эффективное правовое регулирование, непрерывность и бесперебойность, комплексность, активность, а также взаимодействие с институтами гражданского общества и бизнесом и активность.
Для того, чтобы говорить о высоком уровне обеспечения экономической безопасности государства необходимо, чтобы каждый из перечисленных выше принципов был реализован на высоким уровне.