ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ
СТАВРОПОЛЬСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
ЮРИДИЧЕСКИЙ ФАКУЛЬТЕТ
КУРСОВАЯ РАБОТА ПО ДИСЦИПЛИНЕ
УГОЛОВНОЕ ПРАВО
НА ТЕМУ:
«НЕЗАКОННЫЙ ОБОРОТ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ И ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ»
СТАВРОПОЛЬ 2010
План
Введение
Глава 1. Общая характеристика незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ
1.1 История развития
1.2 Общественная опасность
1.3 Динамика и причины
Глава 2. Уголовно-правовая характеристика незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ
2.1 Характеристика субъекта преступления
2.2 Характеристика субъективной стороны преступления
2.3 Характеристика объекта преступления
2.4 Характеристика объективной стороны преступления
Заключение
Список литературы
Введение
Современный мир буквально пронизан бесчисленным множеством болезней как физических, так и душевных и духовных. Данная работа посвящена одной из таких болезней, которая включает в себя все приведенные выше сферы человеческой деятельности. Наркомания — одна из самых главных и острых проблем, с которыми в плотную сталкивается наше общество вот уже не первый десяток лет. По поводу столь стремительного распространения наркомании в России постсоветского и современного периодов существует различные точки зрения. Одни из них говорят о том, что наркомания захлестнула нашу страну в связи с развалом СССР и резким падением нравственности и морали, иные утверждают, что проблема появилась задолго до событий 1991 года и попросту замалчивалась из идеологических и иных соображений. На наш взгляд право на существование не имеет ни одна из этих точек зрения в отдельности, но объединив их мы найдем золотую середину, где самонадеянность и недальновидность советского правительства в области наркотизма в СССР совместно с потерей нашим обществом моральных, нравственных и духовных устоев, а так же множеством произошедших психологических и физических потрясений нашего народа, дают почву для развертывания в современной России мощного рынка наркотической продукции.
Еще никогда в истории проблема немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ не становилась такой актуальной для всего мира и для России в частности. Не смотря на это у мирового сообщества до сих пор нет единой политики и общих взглядов на данную проблему. Различные страны, каждая по своему определяет политику в отношении тех или иных наркотиков. Достаточно будет привести пример довольно развитых европейских стран, где так называемые «слабые» наркотики не исключены из свободного оборота.
В нашей стране на сегодняшний день употребление наркотиков фактически легализовано, то есть их потребление не запрещено федеральным законодательством, что ведет из года в год к увеличению числа лиц заболевших наркоманией (по некоторым оценкам, их насчитывается до 4 млн.) и к огромным жертвам, в особенности среди молодого поколения.
Но, несмотря на отсутствие запрета, на личное потребление наркотиков, уголовно наказуемыми являются все остальные отношения, связанные с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, о чем и пойдет речь в данной курсовой работе.
Данная работа включает в себя две основные главы, разбитые на соответствующие части:
1. Общая характеристика незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ, где будут рассмотрены основные этапы истории развития незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ, раскрыта общественная опасность и изучены особенности состояния наркомании на сегодняшний день.
2. Уголовно-правовая характеристика незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ, где раскрывается характеристика составов преступлений связанных с наркотизмом по каждому элементу в отдельности.
1. Общая характеристика незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ
1.1 История развития
уголовный наркотический психотропный преступление
История развития такого явления, как наркомания и наркобизнес, насчитывает сотни лет. К сожалению, сейчас наркомания — настолько распространенное явление, что ни у кого не возникает сомнения в его реальности и чрезвычайно пагубном влиянии.
Древние источники свидетельствуют о том, что наркотики употреблялись в Месопотамии, Египте, Индии и Китае за полторы — две тысячи лет до Рождества Христова. Первыми наркотиками были продукты опийного мака и индийской конопли. Имеются сведения о распространении наркотиков в средние века в Южной Азии, а так же на Среднем и Ближнем Востоке среди арабского населения.
Различные страны имели различные традиции потребления тех или иных наркотических средств. Так, например, в Южной Америке индейцы добивались эффекта наркотического опьянения путем пережевывания листьев коки, в странах Индокитая потребляли листья каннабиса. В Юго-Восточной Азии было распространено потребление различных опиатов…
Серьезным фактором распространения наркомании в Азиатских странах считался запрет мусульманской догмой потреблять вино, не распространявшийся, однако, на потребление наркотиков, а так же наличие очагов бытовой наркомании.
Европейская цивилизация в свою очередь, практически не знала проблемы употребления наркотиков, которые лишь изредка попадали на ее земли из трюмов мореплавателей, богатых восточных купцов, а иногда из походных сумок средневековых воинов, приносивших с собой из военных походов множество диковинных вещей.
С приходом же колонизаторов в Азиатские и Американские земли расширялись торговые пространства и к началу XX века проблема незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ, превращается уже в глобальную. Европа, чьи духовные ценности и христианская вера к тому времени пошатнулись, становилась новым полем для распространения различных наркотиков. Многие люди в поисках убежища от тяжелой действительности пытались спрятаться в собственных эйфоричных мечтах, грезах. Здесь необходимо отметить, что на «родине наркотиков» их потребление, хотя и было традиционным, но ограничивалось сильнейшим механизмом — религиозными и социальными общепринятыми и зачастую негласными законами, чего не было в европейских странах.
В связи с этим уже в 1845 году во Франции, а затем и в других странах были приняты законы о наркотических веществах. Встал вопрос о принятии международных нормативных актов для борьбы с наркотизмом. Первой акцией в этом направлении явился созыв Шанхайской опиумной комиссии 1909 года, в которой участвовали представители от 13 государств. В 1911 — 1912 гг. в Гааге проводилась Международная конференция по опиуму, в которой участвовали 12 государств, в том числе и Россия. На конференции была выработана первая в мире конвенция о наркотиках, которая предусматривала меры по свертыванию производства, торговли и употребление опиума, а так же предполагала контроль за медицинским применением наркотиков.
Новым этапом международной борьбы с наркотиками стали годы следующие за Первой мировой войной, когда потребление наркотиков приняло уже размах бедствия. Мировое сообщество приняло целый ряд международных актов регулирующих оборот наркотических средств.
После создания Организации Объединенных Наций начался третий этап — плоды которого и использует современный мир. К тому времени торговцы наркотиками стали объединятся в международные преступные организации, в связи с чем возникла необходимость введения международных уголовно-правовых мер за преступления связанные с наркотиками. Были принята резолюция ООН, которой была утверждена комиссия по наркотическим средствам, в 1961 г. этой комиссией был разработан международный многосторонний договор о наркотических средствах, который наша страна подписала в 13 декабря 1964 года. В итоге в 1971 году в Нью-Йорке была подписана Конвенция о психотропных веществах, а в 1988 году в Вене — Конвенция ООН о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ.
Начиная с развала СССР, в 90-х годах XX века Россию захлестнул небывалый ранее разгул преступности, а вместе с ним и огромные потоки контрабанды наркотических средств. Наркотики заполонили все без исключения регионы страны, что в каждом году приводило и приводит все к большим и большим жертвам в основном среди молодого поколения. За период с 1990 года по 2000 год количество наркозависимых возросло в 10 раз.
Современная Россия давно уже принимает участие в отмеченных ранее международных Конвенциях, и в силу международных обязательств, стала создавать свою правовую базу регламентирующую оборот наркотических средств и психотропных веществ на территории Российской Федерации. Основу ее составляет принятый 8 января 1998 года и вступивший в силу 15 апреля Федеральный закон «О наркотических средствах и психотропных веществах». Сегодняшнее положение дел в нашей стране говорит о том, что приведенные выше меры не дали ощутимых результатов, и бой за жизни и здоровье людей на данное время наши власти выиграть не в силах.
1.2 Общественная опасность
Преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ относятся к группе преступлений направленных против здоровья населения и представляют собой — общественно опасные деяния, непосредственно посягающие на общественные отношения, обеспечивающие защищенность физического и психического здоровья от угроз, связанных с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов.
Многие представители молодого поколения сегодня даже не знают, что назначение наркотических средств и психотропных веществ призвано преследовать благородные цели. К сожалению, всем нам гораздо чаще производится слышать об иных способах их применения, приводящих к употреблению в немедицинских целях и влекущих такую социальную проблему, как наркотизм и наркомания. Последнее явление давно вышло за пределы медицинского исследования, поскольку охватывает широкие слои общественных отношений. Проблема немедицинского потребления наркотиков влечет отношения их незаконного оборота, в котором фигурируют огромные материальные средства.
Специфика наркотических средств такова, что даже кратковременное употребление порождает привыкание к ним. Приятное состояние эйфории начинает сменяться симптомами абстиненции. Втягиваясь в потребление наркотиков, человек вскоре оказывается вынужденным для достижения прежнего эйфорического эффекта увеличивать дозу наркотика. Потребление наркотических средств вызывает психозы, приводит к постепенной деградации личности, снижает трудоспособность человека, причиняет тяжкий вред его потомству, толкает наркоманов на совершение преступлений для получения очередной дозы наркотических средств.
Общественная опасность данных преступлений велика. Наркомания — это тяжелейший недуг современного мира. Растущее потребление наркотических средств и психотропных веществ, прежде всего увеличивает количество тяжелейший нейропсихических заболеваний.
Наркомания — это явление, несомненно, связанное с преступностью. Во-первых, с целью завладения наркотиками или денежными средствами для их приобретения совершаются тяжкие корыстные и корыстно-насильственные преступления. Во-вторых, часто совершаются преступления под воздействием наркотиков. Наконец, взаимосвязь наркомании и преступности проявляется в совершении противоправных действий, связанных с незаконным оборотом наркотиков. Наркобизнес — это одно из самых опасных явлений современной преступности.
1.3 Динамика и причины
Проблема наркомании как глобальная угроза здоровью населения страны и национальной безопасности, среди многих проблем, стоящих сегодня перед российским обществом, все увереннее выходит на одно из первых мест.
Масштабы и темпы распространения наркомании в стране таковы, что ставят под вопрос физическое и моральное здоровье молодежи и будущее значительное ее части, социальную стабильность российского общества в уже ближайшей перспективе.
На данное время, наркотики буквально заполонили всю территорию России не исключая не одного субъекта Федерации. Так факты изъятия только героина в 1996 году имели место в 14 субъектах Российской Федерации, в 1997 году налицо тенденция роста, (подобные явления зафиксированы в 43 регионах), 1998 год характеризуется дальнейшим распространением данного процесса, (им охватывается уже 68 субъектов РФ). А в 2001 году данные явления были отмечены уже во всех субъектах Российской Федерации. По мнению некоторых исследователей, отдельные регионы страны проблема наркотиков затрагивает особенно. Так И.И. Ибрагимов утверждает, что от наркотиков «страдают» все регионы нашей страны, но в особенности республики Северного Кавказа.
Немаловажно и то, что в структуре преступного оборота наркотиков значительный удельный вес тяжких и особо тяжких преступлений. В 2003 году в России он составлял 52,3%. Среди зарегистрированных наркотических преступлений особо высоким бывает удельный вес, совершаемых в крупном и особо крупном размере. Их удельный вес в преступном обороте наркотиков составляет 85,4%.
Особенно тревожит рост наркомании среди школьников, прежде всего в крупных городах, а так же в студенческой среде. По данным на 2002 год в школах Санкт -Петербурга каждый пятый школьник уже познакомился с наркотиками, а во многих школах в старших классах регулярно потребляли наркотики до трети учеников. В Москве во многих высших учебных заведениях, несмотря предпринятые усилия со стороны руководства вузов, начинающих вести антинаркотическую пропаганду, наркомания принимает все более открытую форму.
В России широкое распространение получили маковая соломка, опий-сырец и опийный раствор, марихуана, эфедрин, гашиши, героин, кокаин, «экстази» (метилендиоксиметилафетамин). Вместе с тем особую опасность создает появление новых синтетических наркотиков, в том числе и произведенных собственно в России.
Обострение наркотической ситуации обусловлено несколькими причинами. Среди них выделяют следующее:
Первая — быстро возрастающий динамизм производственной и прочих сфер жизни, усиливающийся стрессовый характер, превышающий как правило, адаптационные возможности «обычного» человека, не получающий в должной мере соответствующей поддержки со стороны общества.
Вторая — возросший уровень требовательности людей (нередко и попросту непростое экономическое положение субъекта), что вызывает потребность уйти от действительности с помощью наркотиков.
Третья — сохранение в различных странах значительных площадей, культивируемых наркотикосодержащие растения, облегчение доступа к наркотическим средствам и психотропным веществам, а так же их химическим реагентам.
Четвертая — отсутствие, даже в условиях развития и расширения экономических, гуманитарных и иных международных и межрегиональных связей и глобализации в целом единого подхода к борьбе с наркоманией и наркобизнесом. Таким образом, очень часто то, что для законодательства одной страны является запрещенным к обороту веществом (средством), для другой не подпадает под категорию подобных веществ.
Пятая — низкая эффективность лечения наркомании, особенно профилактики этой болезни, в том числе и в местах лишения свободы.
Стоит так же отметить, что из числа лиц, совершивших преступления в сфере незаконного оборота наркотиков, большинство (68%) являются наркоманами.
2. Уголовно-правовая характеристика незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ
2.1 Характеристика субъекта преступления
Такое понятие как незаконный оборот наркотических средств и психотропных веществ, включает в себя несколько статей уголовного кодекса, а в частности статьи с 228 по 233.
Большая часть составов преступных деяний, которые охватываются выше упомянутыми нормами, включают общий субъект. В частности — это статьи: 228, 228.1(за исключением ч.2 п.в и ч.3 п.б), 230, 231, 232 т.е. — вменяемое, физическое лицо, достигшее к моменту совершения преступления 16-летнего возраста.
Отдельные статьи устанавливают так же специальные субъекты преступления. И так разберем их подробнее.
Пункт «в» части 2 статьи 228.1 УК РФ предусматривает ответственность только совершеннолетнего лица за сбыт наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов лицу заведомо для виновного несовершеннолетнему. Пункт б части 3 той же статьи предусматривает ответственность должностного лица, а именно совершение выше упомянутых действий лицом с использованием своего служебного положения. . Использование своего служебного положения означает, что лицо при совершении указанных деяний использовало предоставленные ему по службе или по занимаемой должности полномочия, управленческие функции в коммерческих организациях, возможности государственного или муниципального служащего или иные возможности, обусловленные служебным положением виновного.
Следующая статья, предусматривающая ответственность специального субъекта — статья 228.2 УК. По смыслу данной статьи субъект преступления — лицо, в обязанности которого входит соблюдение соответствующих правил.
Установленные правила обязывают юридических лиц, осуществляющих деятельность, связанную с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, в обязательном порядке вести журналы регистрации. В журнале должны отражаться любые операции при осуществлении деятельности, в результате которых изменяются количество и состояние наркотических средств или психотропных веществ. Записи в журнале регистрации осуществляются лицом, ответственным за его хранение, чернилами, в хронологическом порядке, непосредственно после каждой операции, на основании документов, подтверждающих совершение этой операции (в отдельной графе журнала регистрации указываются наименование, номер и дата этих документов). Указанные документы или их копии, заверенные в установленном порядке, подшиваются в отдельную папку, которая хранится вместе с журналами регистрации. Каждая запись в журнале регистрации заверяется подписью лица, ответственного за его ведение и хранение. Подчистки и незаверенные исправления в журнале регистрации не допускаются. Журнал регистрации должен храниться в металлическом шкафу (сейфе), ключи от которого находятся у лица, ответственного за его ведение и хранение.
Субъектом преступления предусмотренного статьей 229 УК является лицо, достигшее 14-летнего возраста. Подобный довольно низкий уровень возраста субъекта, обусловлен множеством факторов данного преступления. Но прежде всего такими факторами служат общественная опасность и характер преступления.
Субъектом при незаконной выдаче рецептов или иных документов, дающих право на получение наркотических средств или психотропных веществ (статья 233 УК РФ), могут быть лишь лица, уполномоченные на решение задач в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и в области противодействия их незаконному обороту. Должностные лица, совершившие рассматриваемое деяние из корыстной или иной заинтересованности, подлежат также ответственности по ст. 285 УК. При подделке рецептов или иных документов субъектом преступления может быть любое лицо, достигшее шестнадцатилетнего возраста.
2.2 Характеристика субъективной стороны преступления
Субъективная сторона рассматриваемых составов, как правило, состоит в вине в форме прямого умысла (часть 3 статьи 230 УК является исключением из этого правила). В основном все статьи, связанные с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сходятся между собой в характеристики данного элемента, но все же есть и различия. Субъективная сторона состава статьи 228 УК характеризуется умышленной формой вины в виде прямого умысла и отсутствием цели сбыта наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов, то есть у лица должно отсутствовать стремление к отчуждению предмета, рассматриваемого преступления, в пользу других лиц. Отсутствие цели сбыта может быть определено по внешним признакам, таким как количество и объем приобретенных и хранимых предметов, а так же факт употребления таких веществ самим лицом. По такому же принципу определяется и цель сбыта при квалификации по статье 228.1 УК РФ. В последнем случае указанными признаками могут быть договоренность с потребителями, значительный объем хранимого, факт того, что само лицо наркотики не употребляет и т.п. Как видно из материалов дела и установлено судом в приговоре, передача 17 марта 2005 года каннабиса Ф. Е., которому он и ранее сбывал это наркотическое средство, осуществлялась в ходе проверочной закупки, проводимой представителями правоохранительных органов. Это же наркотическое средство Ф. было приготовлено и к последующему сбыту.
Такие тождественные действия осужденного свидетельствуют о наличии у него единого умысла на сбыт наркотического средства в крупном размере (предметом всех совершенных осужденным действий являлся каннабис, общим весом 46,23 грамма — крупный размер данного наркотического средства находился в пределах от 20 до 100 граммов). В соответствии с требованиями закона, в случае, когда лицо, имея умысел на сбыт наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов в крупном или особо крупном размере, совершило такие действия в несколько приемов, реализовав лишь часть имеющихся у него указанных средств или веществ, не образующую крупный или особо крупный размер, все содеянное им подлежит квалификации по части 3 статьи 30 УК РФ и соответствующей части ст. 228.1 УК РФ. Субъективная сторона деяния предусмотренного ч. 3 ст. 230 УК РФ, характеризуются предвидением возможности наступления в результате соответствующих действий смерти потерпевшего или иных тяжких последствий, сочетающимся с легкомысленным расчетом на их предотвращение либо отсутствием такого предвидения при наличии обязанности и возможности предвидеть возможность наступления таких последствий. В составе статьи 231 УК РФ субъективная сторона выражается прямым умыслом. В том случае, если лицо не знало о запрете на возделывание той или иной культуры, состав преступления отсутствует. Примером может служить выращивание масличного мака, который является традиционной кондитерской культурой во многих регионах России.
2.3 Характеристика объекта и предмета преступления
Родовым объектом преступлений в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ является безопасность (Безопасность — состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз) и общественный порядок. Видовым объектом преступлений связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ является здоровье населения. Право на охрану здоровья закреплено в конституции Российской Федерации. Здоровье — это правильная нормальная деятельность организма, его физическое и психическое благополучие. Здоровье населения — это совокупность общественных отношений, обеспечивающих нормальное физическое и психическое здоровья множества неперсонифицированных граждан в масштабах региона, области и т.д. Охрана и укрепление здоровья граждан является неотъемлемым условием жизни общества, поскольку здоровье, как и жизнь, есть высшее неотчуждаемое первостепенное благо, без которого утрачивают значение в различной степени многие иные социальные блага. Соответственно и непосредственными объектами данного круга преступлений является здоровье населения. Вместе с тем в ряде случаев при совершении этих преступлений ущерб может причиняться и дополнительным объектам, так по смыслу статьи 229 ущерб причиняется собственности, а по пункту «в» части 3 той же статьи под угрозу ставится жизнь потерпевшего. Часть 3 статьи 230 УК так же предусматривает жизнь потерпевшего в качестве объекта преступления. Характерной чертой преступлений в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ является наличие специфического предмета посягательства — собственно наркотических средств, которые с точки зрения их значения для классификации преступлений характеризуются физическими (медицинскими) и юридическими признаками. С одной стороны, это их способность оказывать влияние на состояние человека, а с другой — факт включения конкретного наркотического средства в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров. Предметом преступлений в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ являются:
1. Наркотические средства, к которым относятся вещества синтетического, природного или смешанного происхождения (в том числе и препараты), классифицированные в качестве таковых и включенные в Список наркотических средств, издаваемый постоянным комитетом по контролю наркотиков, подлежащих контролю в Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, в том числе Единой конвенцией о наркотических средствах 1961 года.
2. Наркотикосодержащие растения — растения, составные части которых (корень, листья, стебель, цветы и плоды) содержат компоненты, которые при соответствующей переработке становятся наркотическими средствами.
3. Психотропные вещества синтетического или природного происхождения, классифицированные в качестве таковых и внесенные в соответствующий список. К психотропным относятся вещества названного происхождения, которые оказывают специфическое воздействие на центральную нервную систему (стимулирующее, депрессивное), но не вызывают физиологическую зависимость человека.
4. Аналоги наркотических средств и психотропных веществ — запрещенные для оборота в РФ вещества синтетического или естественного происхождения, не включенные в Перечень наркотических средств и психотропных веществ и их прекурсоров, химическая структура которых и свойства которых сходны с химической структурой и свойствами наркотических средств и психотропных веществ, психоактивное действие которых они воспроизводят.
Существуют так же четыре законодательно утвержденных списка, в которых перечислены все запрещенные к обороту наркотические средства и психотропные вещества:
— список наркотических средств и психотропных веществ, оборот которых в Российской Федерации запрещен в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации.
— список наркотических средств и психотропных веществ, оборот которых в Российской Федерации ограничен и в отношении которых устанавливаются меры контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации .
— список психотропных веществ, оборот которых в Российской Федерации ограничен и в отношении которых допускается исключение некоторых мер контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации .
— список прекурсоров, оборот которых в Российской Федерации ограничен и в отношении которых устанавливаются меры контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации .
В судебной практике не раз отмечалось, что для установления наличия предмета этих преступлений необходимо обязательное проведение специальной химической экспертизы. Однако, по мнению некоторых исследователей даже проведение химической экспертизы не гарантирует справедливой квалификации предмета, преступления. Так, по мнению ряда исследователей, формальный подход, заключающийся в отнесении изъятого вещества к наркотическому средству, путем соотнесения названия обнаруженного в объекте экспертизы вещества с перечнем наркотических средств, приводит к серьезному нарушению принципов правосудия, в том числе принципа вины и справедливости. С подобной точкой зрения трудно не согласится, но учитывая сложность сложившейся ситуации и отсутствие какой либо альтернативы, данным рассуждениям очень трудно выйти за пределы теории.
2.4 Характеристика объективной стороны преступления
Объективная сторона большинства преступлений связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ является формальной (за исключением квалифицированных составов) и выражена в форме действия (за исключением тех преступлений, где объективная сторона выражается в незаконном хранении предмета: ст. 228, 228.2 и нарушении правил его оборота ст. 228.2 УК).
Содержание статьи 228 УК предусматривает ответственность за незаконные хранение, перевозку, изготовление и переработку наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов.
· Приобретением наркотических средств или психотропных веществ надлежит считать их покупку, получение в качестве средства взаимного расчета за проделанную работу, оказанную услугу или в уплату долга, в обмен на другие товары и вещи, присвоение найденного, сбор дикорастущих растений или их частей, содержащих наркотические вещества (в том числе на земельных участках граждан, если эти растения не высеивались и не выращивались), пожнивных остатков, находящихся на неохраняемых полях посевов наркотикосодержащих растений после завершения уборки и т.д.
Приобретение наркотических средств и психотропных веществ следует считать оконченным с момента их перехода в фактическое владение виновного. Если лицо передало деньги на покупку наркотических средств или психотропных веществ, но по каким-либо обстоятельствам их получение не состоялось (например, продавец, взяв деньги, скрылся, сделка была пресечена работниками правоохранительных органов, покупатель заболел и не пришел за наркотиками), его действия надлежит квалифицировать как покушение на приобретение наркотических средств или психотропных веществ по ч. 3 ст. 30 УК РФ и соответствующей части ст. 228 УК РФ.
· Под хранением следует понимать любые действия, связанные с нахождением наркотических средств или психотропных веществ в фактическом владении виновного (при себе, в помещении, в тайнике и других местах). Незаконное хранение наркотических средств или психотропных веществ относится к числу единого длящегося преступления, особенность которого заключается в том, что это деяние складывается из ряда тождественных противоправных актов, непрерывно посягающих на объект уголовно-правовой охраны в течение длительного времени, и оканчивается в момент пресечения преступления или явки виновного с повинной. Ответственность за хранение наступает независимо от его продолжительности.
· Перевозка означает перемещение наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров или аналогов из одного места в другое, в том числе в пределах одного и того же населенного пункта, совершенное с использованием любого вида транспортного средства и в нарушение общего порядка перевозки указанных средств и веществ, установленного Федеральным законом «О наркотических средствах или психотропных веществах».
· Изготовлением признаются действия, в результате которых на основе наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров получены готовые к использованию и потреблению формы наркотических средств, психотропных веществ или содержащие их лекарственные средства.
· Переработка — это рафинирование (очистка от посторонних примесей) твердой или жидкой смеси, содержащей одно или несколько наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров или аналогов, либо повышение в такой смеси (препарате) концентрации указанных средств или веществ.
При квалификации содеянного важное значение имеет размер изъятых у виновного наркотических средств или психотропных веществ. Часть 1 ст. 228 УК может быть вменена виновному лишь при наличии крупного размера наркотических средств или психотропных веществ или их аналогов, который устанавливается согласно примечанию 2 к ст. 228 УК РФ.
Крупный размер ущерба согласно примечанию 2 к ст. 228 УК РФ — количество наркотического средства, психотропного вещества или их аналога, превышающее размеры средней разовой дозы потребления в 10 и более раз, а особо крупный — в 50 и более раз.
Объективная сторона статьи 228.1 УК образуют незаконные производство, сбыт или пересылка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов.
· Производство наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров и аналогов означает действия, направленные на их серийное получение.
· Под сбытом указанных в законе средств и веществ следует понимать любые способы их возмездной или безвозмездной передачи другим лицам (продажу, дарение, обмен, уплату долга, дачу взаймы и т.д.), а также иные способы распространения, например путем введения инъекций данных средств или веществ. Однако не может считаться незаконным сбытом введение инъекций, если наркотическое средство или психотропное вещество принадлежит самому потребителю.
· Пересылка — фактически и юридически является перемещением наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров или аналогов в виде почтовых, багажных отправлений, с нарочным либо иным способом, когда транспортировка этих средств осуществляется в отсутствие отправителя.
Объективную сторону Нарушения правил оборота наркотических средств или психотропных веществ выражается в нарушении специальных правил производства, хранения и обращения с наркотическими средствами или психотропными веществами, а также веществами, инструментами или оборудованием, используемыми для изготовления наркотических средств или психотропных веществ, находящихся под специальным контролем.
Вышеназванные правила установлены в различных законодательных и подзаконных нормативных актах (см.: Федеральный закон «О лицензировании отдельных видов деятельности»; Положение о порядке ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из Российской Федерации наркотических средств, сильнодействующих и ядовитых веществ // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. N 13. Ст. 1350; Федеральный закон от 8 января 1998 г. N 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1998. N 2. Ст. 219; Правила ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ // Собрание законодательства Российской Федерации. 2000. N 33. Ст. 3397 и др.).
Нарушение указанных правил может осуществляться путем действия или бездействия. Оно может, например, выражаться в нарушении порядка ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств или психотропных веществ.
Объективная сторона преступления предусмотренного статьей 229 заключается в двух формах — хищении и вымогательстве. Термин «хищение» в данном случае употребляется в качестве обобщенного, обозначающего определенную группу преступных посягательств на собственность, но при этом охватывает такие его формы как кража, мошенничество, присвоение и растрата. Вымогательство здесь, так же имеет обобщенный смысл и трактуется аналогично понятию вымогательства, изложенного в статье 163 УК РФ.
Объективная сторона преступления описанного статьей 230 выражается в действиях, непосредственно направленных на побуждение другого лица к потреблению наркотических средств или психотропных веществ. Способы воздействия могут быть разнообразными: предложение, совет, уговор, обман, обещание, подкуп, угроза, физическая расправа и т.п.
Пленум Верховного Суда Российской Федерации в своих руководящих разъяснениях указывает, что под склонением к потреблению наркотических средств или психотропных веществ следует понимать любые умышленные действия, направленные на возбуждение у другого лица желания к их потреблению (уговоры, предложения, дача совета и т.п.), а также обман, психическое или физическое насилие, ограничение свободы и другие действия с целью принуждения к приему наркотических средств или психотропных веществ лица, на которое оказывается воздействие.
По смыслу закона уголовная ответственность за склонение к потреблению наркотических средств или психотропных веществ наступает даже в случае однократного совершения подобных действий. Не имеет значения тот факт, что потерпевший ранее употреблял наркотические средства или психотропные вещества по медицинскому предписанию либо без назначения врача.
Статья 231 УК в качестве объективной стороны преступления выступает действие в форме незаконного культивирования запрещенных к возделыванию растений содержащих незаконные вещества, которое включает в себя: посев, выращивание или культивирование упомянутых выше растений.
· Под посевом запрещенных к возделыванию растений следует понимать внесение семян в почву или рассады без надлежащего разрешения на любых земельных участках, в том числе на пустующих землях. Преступление считается оконченным с момента посева независимо от последующего всхода либо произрастания растений. Приобретение семян, их проращивание вне почвы или в небольшом количестве почвы, в котором растение не может достигнуть зрелости (выращивание рассады), следует рассматривать как приготовительные действия.
· Под выращиванием запрещенных к возделыванию растений понимается уход за посевами или всходами с целью доведения их до стадии созревания.
· Культивирование означает возделывание наркотикосодержащих растений и включает в себя их посев и выращивание. Наряду с этим под культивированием следует понимать также совершенствование технологии выращивания наркотикосодержащих растений, выведение новых сортов, повышение их урожайности, развитие устойчивости к неблагоприятным погодным условиям, уход за дикорастущими растениями (например, рыхление почвы, полив) и т.д.
Объективная сторона организации либо содержания притонов для потребления наркотических средств или психотропных веществ (ст. 232 УК РФ) выражается в любом из следующих действий:
· организацией притонов — это действия, выражающиеся: в приискании соучастников; в подборе посетителей-наркоманов; в приобретении наркотических средств или психотропных веществ, инструментов или оборудования, используемых для их изготовления; в приспособлении помещения для потребления наркотических средств или психотропных веществ и т.п.
· содержание притона для потребления наркотических средств или психотропных веществ понимается как систематическое предоставление помещения третьим лицам для потребления наркотических средств и психотропных веществ.
Объективную сторону состава статьи 233 УК образует незаконное совершение виновным любого из следующих действий:
· Подделка рецептов или иных документов предполагает полное изготовление фиктивного документа (например, медицинского рецепта со всеми реквизитами и записями) или изменение либо дополнение части подлинного документа (например, исправление или уничтожение части текста, проставление штампа медицинского учреждения, подписей должностных лиц, личной печати лечащего врача).
· Под незаконной выдачей рецепта следует понимать выдачу рецепта с нарушением установленных правил оформления или содержащего назначение наркотических средств или психотропных веществ без соответствующих медицинских показаний.
Заключение
Рассмотрев основные этапы развития и положение незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ в нашей стране, стоит сделать справедливый вывод об огромной общественной опасности данного вида преступных деяний. Наркотики не просто наносят ущерб здоровью нации, но и ставят под вопрос ее дальнейшее существование вообще. Сегодня наше общество стоит перед лицом множества вызовов современного мира и наркомания — один из самых дерзких. Проблема наркотической зависимости в последние десятилетия стала головной болью не только маргинальных слоев общества, как это было в советские годы, но и перешла уже в основном на молодежь в основе которой люди, совершенно различного уровня жизни. Наркоторговля прорвалась в школы и на детские площадки. Совершенно ясно, что проблема не только в работе органов уполномоченных на борьбу с незаконным оборотом наркотиков, но и в обществе в целом, его нравственном, моральном и духовном уровнях. Самые крепкие стены города — это несокрушимый дух его жителей, гласит старинная пословица. Точно так же дело обстоит и в отношении противодействия различного рода недугам современного мира, в числе которых одно из первых мест занимает наркотизм.
Что касается уголовно-правовой характеристики данного круга общественно опасных деяний, то стоит отметить, что в данной курсовой работе были рассмотрены все базовые аспекты основных элементов составов преступлений связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ. А именно были охарактеризованы объект, субъект, объективная и субъективная стороны преступления.
Список литературы
1. Конституция Российской Федерации
2. Венская конвенция «О психотропных веществах» 1971
3. Единая конвенция «О наркотических средствах»1961 года
4. Уголовный Кодекс Российской Федерации
5. ФЗ РФ «О наркотических средствах и психотропных веществах» от 08.01.1998 года
6. Закон РФ «О безопасности» от 25.12.1992
7. Постановление Правительства РФ от 6 мая 2004 года N 231 «Об утверждении размеров средних разовых доз наркотических средств и психотропных веществ для целей статей 228, 228.1 и 229 Уголовного кодекса Российской Федерации»
8. Надзорное определение Верховного Суда Российской Федерации от 24.04.2007 Дело N 49-Д07-30
9. Надзорное определение Верховного Суда Российской Федерации от 24.04.2007 Дело N 49-Д07-30
10. Уголовное право России в вопросах и ответах/Учебное пособие Под ред. В.С. Камисарова М. 2009
11. Уголовное право России: Части Общая и Особенная. — М. Проспект 2006
12. Уголовное право: Особенная часть/Учебник для вузов. — М. НОРМА-ИНФА 1998
13. Уголовное право: особенная часть/Учебник под ред. Гаухмана М. Эксмо — 2005
14. Современное уголовное право. Общая и особенная части/Учебник под ред. А.В. Наумова 2007 — М. «Илекса»
15. Федерюк С.Ю. Проблемы уголовно-правовой регламентации ответственности за незаконный оборот наркотических средств и психотропных веществ: Дис. … канд. юрид. наук. Ставрополь 2004
16. Гунарис Р.Г. Незаконный оборот наркотических средств: уголовно-правовой и криминологический аспекты. Дис. … канд. юрид. наук. СГУ 2002
17. Социальные отклонения/ под. Ред. Кудрявцева В.Н., Бородина С.В., Нерсесянца В.С. — М., Юридическая литература. 1989
18. Николаева Л.П. Расследование и предупреждение хищения и сбыта наркотических средств. Автореф. дис. … канд. юрид. наук.
19. Р.А. Александров Состояние незаконного оборота наркотиков в России/Консультант Плюс
20. Радичева Т.П. Ответственность за незаконный оборот наркотиков в истории уголовного права/Российский следователь. — 2005. — №3
21. Николаева Л.П. Расследование и предупреждение хищения и сбыта наркотических средств. Автореф. дис. … канд. юрид. наук.
22. Калачев Б.Ф. Моднов И.С. Незаконное распространение наркотиков как многофакторная угроза национальная безопасности России. — М. ВНИИ МВД России
23. Россия и наркотики (краткий обзор ситуации)/ Подготовлен специалистами Международной ассоциации по борьбе с наркоманией и наркобизнесом под рук. генерал-майора милиции Шашкова В.Н. к всемирному конгрессу антинаркотических сил » B XXI веке без наркотиков»
24. Ибрагимов И.И. Борьба с незаконным оборотом наркотических средств — дело всего российского общества/Право и образование — 2007 № 2
25. Гришко А. Я. О незаконном обороте наркотиков/Российский криминологический взгляд — 2005 №3
26. Майоров А.А. Причины наркотизма/Российский криминологический взгляд. — 2007. № 1
27. Б.Д. Завидов Преступления в сфере незаконного оборота наркотиков, психотропных веществ, их аналогов, сильнодействующих и ядовитых веществ/Консультант Плюс
28. Тонков В.Е. Особенности определения объекта и предмета посягательства при квалификации преступлений в сфре незаконного наркотизма/Законодательство и экономика 2006 №9
29. Ведищев Н.П. Гладышев Д.Ю. Некоторые проблемы, возникающие в судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами/Адвокатская практика 2008 №3
30. Российская газета. — 1998. — 15 января
31. Информационно-публицистический ресурс «Нет — наркотикам» //www.narkotic.ru
