Таким образом, доходы играют определяющую роль в социальной политике государства. Под доходами населения понимаются денежные средства, которые субъекты получают в свое распоряжение как результат экономической деятельности или как трансферты. В рыночной экономике доходы населения выполняют множество функций, таких как социальная, воспроизводная, регулирующая и т.д.
Неравенство распределения доходов и их причины
Доходы индивидов формируются в результате их первичного распределения и последующего распределения. Первичное или рыночное распределение дает собственникам факторов производства доходы, соответствующие эффективности их использования. Но в рыночной экономике не все субъекты могут высокоэффективно экономически реализовать собственность на факторы производства. Отсюда рыночная этика вступает в противоречие с общественной этикой и возникает необходимость государственной политики по перераспределению доходов в обществе. Функциональное распределение доходов в результате государственного вмешательства уступает место персональному распределению доходов, представляющему собой конечное его распределение между домохозяйствами.
Неравенство доходов населения – различие в доходах между группами и слоями населения.
Для того, чтобы разобраться в сущности неравенства доходов, необходимо понимать, в чем же заключаются его причины.
Казалось бы, в современных демократических государствах провозглашается принцип равенства возможностей, в том числе и экономических, для всех граждан. Такое равенство обеспечивается на государственном уровне соответствующими институтами рыночной экономики. Однако неравенство все же возникает, и современные экономисты связывают его с разнообразными причинами.
В первую очередь, неравенство доходов объясняется тем, что люди от рождения обладают разными способностями. В связи с этим, даже при прочих равных условиях, люди, имеющие разные умственные или физические способности, или, возможно, таланты, достигнут разных успехов, либо равных доходов, но в разных сферах их деятельности.
Во-вторых, большое влияние на получение дальнейшего дохода оказывает первоначальный капитал человека: здесь роль играет первоначальная собственность лица, нечто, доставшееся ему по наследству, уровень доходов его семьи и т.д. В данном случае, человек, родившись в более обеспеченной семье, имеет своеобразный «стартовый капитал» для дальнейшего экономического развития, например, чтобы начать собственный бизнес. Также такое лицо может сразу начать получать определенный заработок, например, от собственности.
Конечно же, данный фактор признает и свои исключения. Например, для кого-то рождение в бедной семье может стать стимулом для дальнейшего экономического развития.
Третьим фактором выступает уровень образования. Как правило, лицо, получающее достойное образование, имеет больше шансов для дальнейшего успешного экономического становления. Однако, сложность реализации данного фактора заключается в том, что он напрямую зависит от предыдущего: во многих современных государствах получение достойного образования требует определенных финансовых вложений, что для некоторых людей невозможно.
И наконец, последним фактором выступает группа причин, непосредственно связанных с везением, случаем, неожиданным выигрышем и т.п. В условиях неопределённости, характерной для рыночной экономики, эта группа причин предопределяет многие случаи неравенства в доходах.
Перечисленные выше факторы относятся к личным или субъективным причинам, зависящим от конкретного человека, однако также экономисты выделяют объективные причины (общая полезность занятий, территория, отраслевая и межпрофессиональная дифференциация, оплата труда, уровень образования, неравенство владения собственностью), а также некоторые специфические причины, связанные, например, с текущими особенностями рыночной среды или отдельной отрасли (региона).
Безусловно, приведенный перечень причин возникновения неравенства доходов является незакрытым, и, более того, применительно к каждой конкретной ситуации и конкретному человеку могут возникнуть дополнительные, личные и уникальные причины, также повлиявшие на данную ситуацию. Однако, приведенные в данной работе факторы являются наиболее общими.
Также существует мнение, что экономический рост влияет на уровень неравенства в распределении доходов. Однако, на самом деле, такое мнение ошибочно. Экономический рост в стране, как правило, улучшает в основном только доходы преуспевающей части населения. И, вопреки ожиданиям правительства, не приводит к реальному сокращению числа бедных и малообеспеченных граждан.
Наличие неравенства доходов населения свойственно всем экономическим системам, однако, разница заключается в масштабах разрыва между наиболее и наименее обеспеченными слоями.
Также, говоря о неравенстве доходов, необходимо выделить и понятие гендерного неравенства, которое связано с различием в уровне заработных плат женщин и мужчин.
Проблема состоит в том, что во многих странах низкая заработная плата женщин зачастую не рассматривается как реальная проблема, так как предполагается, что большинство женщин имеют доступ к другим источникам ресурсов через супругов, и, в связи с этим, не попадают в число бедных, даже работая за низкую заработную плату.
Однако на практике экономическое неравенство в доходах может, как сглаживаться за счет перераспределения доходов внутри семьи, так и усиливаться.
В общем виде причины неравенства доходов населения можно представить следующим образом (рис. 1).
