Народовластие как основа конституционного строя РФ

В соответствии с Конституцией РФ (ст. 1) Российская Федерация есть демократическое государство, а ее многонациональный народ является носителем суверенитета и единственным источником власти в стране. Это означает, что Россия провозглашается государством народовластия, или, иначе говоря, демократическим государством (народовластие – «демократия» в переводе с древнегреческого). Понятие народовластия многоаспектно. Само понятие «народовластие» состоит из двух частей: народ и власть, под чем подразумевается власть народа, т.е. признание народа в качестве источника власти.
В данном контексте стоит рассмотреть понятия «народ» и «власть» отдельно. Под понятием «народ» подразумевается население определенной страны, в частности Российской Федерации; историческая форма общности людей, связанных происхождением, языком, культурой, условиями производства материальных благ. С юридической точки зрения, понятия «народ» и «граждане» являются тождественными, т.е. народ – это совокупность граждан, которые принимают участие в управлении делами общества и государства и составляют политическую общность. Народ сам по себе независим. Так, народовластие характеризуется изъявлением народной суверенной воли. В связи с чем можно говорить о народном суверенитете. Народному суверенитету отводится центральное место не только в отечественной, но и в мировой юридической науке.
Под понятием «власть» подразумевается отношение подчинения, где воля одних лиц (властвующих) доминирует над волей и действиями других лиц (подвластных). Власть возникла вместе с человеческим обществом, осуществлялась и осуществляется в различных формах, например на основе обычаев, принуждения, авторитета и т.д. Особенность власти состоит в возможности одних лиц господствовать над другими, над их волей и действиями, возможность принуждать их следовать определенным установкам. Другим аспектом понятия власти является волевой характер, т.е. власть – это проявление воли на целенаправленные действия по руководству или управлению кем-либо и чем-либо.
Таким образом, народовластие — это принадлежность всей власти народу, осуществление этой власти в соответствии с суверенной волей и коренными интересами. Это означает, что все граждане РФ на равных началах имеют право участвовать в осуществлении власти.
В Конституции РФ определены формы осуществления народовластия:
выборы;
референдум;
деятельность органов государственной власти;
местное самоуправление.
Таким образом, народ выступает элементом механизма государственной власти. Он делает это в двух основных формах: 1) непосредственно (через референдум, выборы) 2) путем делегирования властных полномочий представительным органам (деятельность органов государственной власти и местного самоуправления).
Так, народовластие есть принадлежность всей власти народу, а также свободное осуществление народом этой власти в полном соответствии с его суверенной волей и коренными интересами.
Таким образом, в условиях народовластия осуществление власти конституируется, легитимируется и контролируется народом, т.е. гражданами государства, поскольку она выступает в формах самоопределения и самоуправления народа, участвовать в которых могут на равных правах все граждане. Народовластие как форма государства и способ правления превращается таким образом в организационный принцип обладания властью и ее осуществления, определяющий, что решение любых государственных задач или реализация властных полномочий нуждаются в легитимации, исходящей от народа или восходящей к нему. Представление о народе как исходном и конечном пункте демократической легитимации является базовым в понимании демократии.