Налог на доходы физических лиц: налогоплательщики,объект налогообложения, налоговая база.

Основополагающим принципом современной системы налогообложения доходов физических лиц в России является равенство всех плательщиков перед законодательством о налогах и сборах. Обусловлено это тем, что в Налоговом кодексе РФ не определены какие-либо категории граждан, которые освобождены от исполнения обязанностей по уплате этого налога. 7
В результате чего, плательщиками налога признается практически все трудоспособное население страны, выполняющее свои обязанности по трудовым и гражданско-правовым договорам, а также индивидуальные предприниматели, без образования юридического лица. Именно массовый охват физических лиц, получающих доходы как на территории России, так и за ее пределами, обеспечивает значительные поступления по этому налогу в консолидированный бюджет РФ.
В то же время в отношении налога на доходы физических лиц имеют место и некоторые проблемы. Так, большое значение для функционирования системы налогообложения доходов граждан играет недопущение уплаты налога другим лицом вместо его плательщика. Связано это тем, что налог в обязательном порядке должен быть исчислен, удержан и перечислен в бюджет только из суммы полученного дохода физического лица.
В противном случае это признается налоговым правонарушением, которое влечет за собой привлечение к ответственности лицо его допустившее. Мера ответственности по данному виду налогового правонарушения установлена в размере 20 процентов от неуплаченной суммы налога, в результате неправильного его исчисления. На практике эта налоговая санкция обычно налагается на налогового агента. В Российской Федерации установлена единая ставка налога для определенного вида доходов. При этом основной налоговой ставкой, которая применяется к большинству видов доходов физических лиц, является ставка в размере 13%. Схематично, порядок исчисления и уплаты НДФЛ отображен на рисунке 2.1.