Менеджеры должны быть хорошо осведомлены об этих конфликтующих интересах, но они должны встречаться неравномерно в любой момент времени. В какой-то момент интересы потребителей должны быть на первом месте, а в других случаях — выгоды акционеров. Компромисс — трудная работа даже в их собственной стране, в других странах, где их обычаи и группы давления, с которыми руководители корпораций не очень хорошо знакомы, сталкиваются с проблемой выбора оптимальных действий, особенно в случае, когда преобладающие интересы в странах менять.
1.2.Методы налогообложения транснациональных корпораций
В настоящее время в мировой практике разработан ряд подходов к налогообложениям транснациональных корпораций. К сожалению, следует отметить, что в множестве ситуаций налогообложение транснациональных корпораций не подлежит специальному регулированию. Неслучайно В.А. Кашин отмечает: « Современная налоговая система характеризуется необычайной изощренностью форм и методов налогообложения и исключительным разнообразием применяемых налогов (в некоторых странах существует около ста или более различных видов налогов). Во всех развитых и большинстве развивающихся стран его основные принципы и характеристики одинаковы, хотя существуют значительные различия в их понимании и применении в налоговой политике ». Так, устанавливая главные компоненты подхода к налогообложению ТНК, заметим такие баллы:
1) налоговый статус ТНК;
2) специфики объектов налогообложения ТНК;
3) специфики установления налоговой базы ТНК.
Как мы уже отмечали выше (2 гл. I), при установлении правового статуса ТНК вопрос заключается в том, являются ли отдельные юридические лица, принадлежащие к транснациональной корпорации, налогоплательщиками или более уместно рассматривать транснациональные корпорации как единый (консолидированный) налогоплательщик, как это предусмотрено национальным законодательством ряда стран.
Один из первых проектов Налогового кодекса содержал принципиально новую концепцию российской налоговой системы «консолидированная группа налогоплательщиков», которая означала Ассоциацию российских предприятий, зарегистрированных в установленном порядке, а также материнскую компанию и ее дочерние компании (не обязательно все) могут быть признаны участниками такой группы, доля участия в каждой дочерней компании должна составлять не менее 80 процентов. Суть этого института заключалась в том, чтобы освободить участников консолидированной группы от прямой уплаты налога, эта обязанность была полностью перенесена на материнскую организацию.83 Другими словами, выполнение совокупного обязательства группы налогоплательщиков по уплате налогов и сборы должны были быть назначены основной компании.
Однако принятая версия Налогового кодекса не содержит правил, которые касаются консолидированных групп налогоплательщиков, и ограничивается только определением права налоговых органов подавать иски о взысканиях задолженностей по налогам, сборам, соответствующим штрафам и штрафам в бюджеты (внебюджетные фонды), что составляет больше трех месяцев для организаций, которые в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации зависимых (дочерних) обществ (предприятий), с соответственными главными (преобладающими, участвующими ) компаниями (товариществами, предприятия), когда на счетах последних в банках выручка за проданные товары (работы, услуги) зависимых (дочерних) компаний (предприятий), а также для организаций, являющихся в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации основными (преобладающими )., участвующие ) компании (товарищества, предприятия), от зависимых (дочерних) компаний (предприятий), когда на их счетах в банках выручка за d товары (работы, услуги) основных (преобладающих, участвующих) компаний (товариществ, предприятий) поступают (п. 16 ст. 31 Налогового кодекса Российской Федерации ). Главными источниками правового регулирования деятельности ТНК в Российской Федерации должен стать специализированный нормативный акт, которые принят во исполнения Конвенции о транснациональных корпорациях. В связи с этим нужно уточнить некоторые его положения.
Прежде всего, стоит заметить, что при детальных изучениях понятий и терминов, применяемых в Конвенции, легко обнаружить некоторые несоответствия в отдельных правилах.
Обязательными признаками транснациональной корпорации — юридического лица (ст. 2) — являются: 1) наличие у учредителей юридических лиц двух или более стран-членов; 2) наличия регистраций в качестве транснациональной корпорации; 3) наличия отдельной собственности в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении на территории двух или более государств-членов.
Статья 2 также содержит указания на то, что транснациональная корпорация может быть совокупностью юридических лиц, но особых правил, определяющих специфики правового статуса, не дано.
В соответствии с положениями статьи 11 Конвенции о транснациональных корпорациях право собственности корпорации и иных юридических лиц, которые входят в ее составы, на прибыль и производимые продукции устанавливается законодательством Сторон, юридические лица которых включены в корпорацию или на основаниях отдельного межправительственного соглашения, а налогообложения юридических лиц, принадлежащих Корпорации, реализуется по месту их нахождений в соответствии с законодательством государства проживания. Таким образом, в Конвенции признается право стран-членов устанавливать собственный налоговый режим для ТНК и их участников, что предполагает принятия и применения правовых актов, которые регулируют налогообложения ТНК, то есть государство может принимать специальные правовые акты, устанавливающие налоговый режим ТНК или применяются к ТНК те же правила, которые применяются к национальным хозяйствующим субъектам.
