Меры пресечения: понятие и виды

Результат установления правовых и фактических оснований применения мер пресечения оформляется индивидуальным правовым актом. Для каждого этапа правоприменительный деятельности характерно наличие самостоятельных оснований, а именно: для реализации норм характерно наличие правовых и фактических оснований, тогда как для применения мер пресечения свойственен индивидуально правовой акт, который вступает в законную силу. 
Основания применение мер пресечения, установлены в действующем уголовно-процессуальном законодательстве, именно в положениях статья 97 УПК РФ. При этом необходимо отметить, что законодательно установленные обстоятельства, необходимые для применения мер пресечения, можно подразделить на три группы:
1. Основания, которые направлены на предупреждение совершения лицом противоправных действий, указанных в части 1 статьи 97 УПК РФ, а именно: сокрытие от дознания, предварительного следствия или суда, продолжение преступной деятельности, угроза свидетелю, другим участникам уголовного судопроизводства, воспрепятствование производству по уголовному делу.
2. Основания, применяемые с целью обеспечения исполнения приговора.
3. Основания, направленные на обеспечение возможной выдачи лица иностранному государству.
Важно подчеркнуть, что перечисленные выше обстоятельства, необходимые для применения мер пресечения, должны быть реальными, обоснованными, иными словами такие обстоятельства должны быть подтверждены достоверными сведениями.
Также хотелось бы отметить, что вторая группа из обозначенных нами оснований применения мер пресечения имеет широкое толкование, в этой связи на практике она должна применяются с учетом обстоятельств, обозначенных в статье 99 УПК РФ. В качестве самостоятельного основания положения статьи 99 УПК РФ применяются для решения вопросов, которые обозначены в пунктах 18 и 18.1 статьи 397 УПК РФ при заключении под стражу осуждённого. В этом случае юридически корректно будет говорить скорее не о мере пресечения, а о задержании осужденного для исполнения наказания.
Что же касается третьей группы, обозначенных выше оснований применения мер пресечения, то необходимо отметить, что конкретизированы они в статье 466 УПК РФ. 
Нами были рассмотрены общие основания, позволяющие следователю принять решение о применении той или иной меры пресечения. Помимо общих оснований в уголовно-процессуальных нормах закреплены специальные основания, учитываемые при выборе конкретной меры пресечения. Так, к их числу необходимо отнести следующие: поручительство заслуживающего доверия лица, предусмотренное статье 103 УПК РФ и согласие обвиняемого; наличие у обвиняемого статуса военнослужащего – статья 104 УПК РФ; несовершеннолетний возраст – статья 105 УПК РФ; имущественная самостоятельность залогодателя, согласие обвиняемого (106 УПК РФ).
Отметим, что помимо оснований для избрания меры пресечения закон называет еще и обстоятельства, которые должны учитываться при избрании меры пресечения. К таким обстоятельствам относятся следующие: тяжесть совершенного преступного деяния; информация о личности подозреваемого или обвиняемого; возраст подозреваемого, обвиняемого; состояние здоровья; семейное положение; род занятий и другие обстоятельства.
Немаловажным фактором при применении мер пресечения выступает и соблюдение необходимых условий. При этом под условиями избрания мер пресечения следует понимать соблюдение требований, закрепленных в УПК РФ, которые способствуют законному и обоснованному их применению.
Так, к условиям относятся следующие: наличие статуса подозреваемого или обвиняемого; все обстоятельства, связанные с характеристикой личности подозреваемого или обвиняемого были выяснены; мера пресечения вынесена уполномоченным на то органом или должностным лицом; решение об избрании меры пресечения было облечено в предусмотренную законом форму.
С точки зрения некоторых авторов, основания включаются в понятие условий. Так, наличие оснований в качестве одного из условий для заключения под стражу рассматривал и М.С. Строгович. Однако, по нашему мнению, все же «основания» и «условия» являются определенными обстоятельствами, которые обладают разным правовым значением. В частности, «основания» вызывают безусловную необходимость применения принуждения, а «условия» при этом обеспечивают учет наиболее значимых с точки зрения законодателя факторов.
Подчеркнем, что в процессе избрания меры пресечения учет «оснований» и «условий» в их сочетании представляет собой важнейшую гарантию прав и законных интересов лица, вовлеченного в производство по уголовному делу.
Общими, едиными условиями избрания любой меры пресечения являются такие как: уголовное дело возбуждено и находится в производстве надлежащего лица или органа в соответствии с правилами о подследственности; условием применения меры пресечения любого вида является привлечение лица в качестве обвиняемого; мера пресечения не может быть более строгая, чем грозящее обвиняемому уголовное наказание; обстоятельства, учитываемые при избрании меры пресечения и предусмотренные ст. 99 УПК РФ, принято относить к общим условиям, влияющим на вопрос о необходимости избрания меры пресечения и на определение ее конкретного вида.
Итак, применение мер пресечения возможно лишь при наличии на это необходимых оснований как общих, так и специальных. Под основаниями избрания мер пресечения следует понимать обоснованное предположение дознавателя следователя или суда о том, что со стороны подозреваемого или обвиняемого возможны процессуальные нарушения. При решении вопроса о выборе конкретной меры пресечения необходимо принимать во внимание обстоятельства, обозначенные статьях 91, 97, 99 УПК РФ.