Механизмы и инструменты регионального управления - курсовая работа готовая
Приём заказов:
Круглосуточно
Москва
ул. Никольская, д. 10.
Ежедневно 8:00–20:00
Звонок бесплатный

Механизмы и инструменты регионального управления

Диплом777
Email: info@diplom777.ru
Phone: +7 (800) 707-84-52
Url:
Логотип сайта компании Диплом777
Никольская 10
Москва, RU 109012
Содержание

В настоящее время региональное управление и со стороны федерального центра, и со стороны конкретных регионов нацелена также на структурную перестройку экономики на инновационный путь развития и активизацию внутренних потенциалов территорий. Здесь в качестве основных инструментов выступают: наукограды, технополисы, особые экономические зоны, кластеры, промышленные парки и т.д.
Таким образом, результатом применения различных инструментов и методов является изменение состояния объекта регионального управления – регионального социально-экономического комплекса. Глубинными же результатами управления регионом становятся изменение форм организации производства и общественного (территориального) разделения труда, изменение территориальной структуры регионального воспроизводства.

1.3 Программно-целевое управление как основной инструмент регионального управления

Методологической базой формирования социально-экономического развития регионов в последнее время является программно-целевой подход.
Целью внедрения программно-целевых принципов и методов в деятельность органов исполнительной государственной власти является формирование системы стратегического планирования и повышения эффективности бюджетных расходов.
Можно дать следующее определение: программно-целевой подход – это система методов и методических приемов, обеспечивающую постоянную направленность деятельности по управлению, принятию прогнозно-управленческих решений и процессов их решения на итоговые результаты, учитывая перспективные цели развития. Программный подход предполагает увязку поставленных задач с ресурсами и организацию выполнения мероприятий.
Выделим основные принципы программно-целевого подхода к социально-экономическому развитию регионов:
программно-целевой подход представляет собой систему, или комплекс методов и методических приемов;
программно-целевой подход выступает способом решения больших и серьезных проблем;
программно-целевой подход предполагает постановку целей и ориентирует на их достижение;
этот подход необходим для принятия адекватных целям управленческих решений;
программно-целевой подход, имеющий прогнозный характер, увязывает поставленных задач с ресурсами;
программно-целевой подход реализовывается посредством организации выполнения мероприятий.
Как полагают специалисты, достоинства программно-целевого метода заключаются в том, что при его применении можно привлекать дополнительные финансовые и материальные ресурсы, чтобы решить проблемы, которые требуют длительного инвестиционного цикла.
По мнению Е.С. Димаковой, главными достоинствами программно-целевого планирования выступают: ориентированность на решение сложных задач; долгосрочное планирование, предоставляющее возможность оценивать среднесрочный и долгосрочный эффект (социальный, экологический, экономический); системный подход к разработке комплекса разнообразных мероприятий, взаимоувязанных с точки зрения ресурсов и сроков, чтобы достичь запланированных целей; более открытый порядок разработки программ и процессов их выполнения в сравнении с другими прогнозными методами; высокая прозрачность программных мероприятий, наличие контроля за эффективным расходованием государственных финансов; обеспечение быстрой и действенной корректировки мероприятий программы, которые позволяют быстро изменять намеченную политику и оперативно реагировать на смену условий выполнения программы; возможность сотрудничать в ходе программы органам власти разных уровней и частного сектора экономики.
Несмотря на проведенные бюджетные реформы, принципам и механизмам программно-целевого управления до сих пор отводится роль большей частью формальных атрибутов бюджетного процесса. Они довольно слабо используются для обоснования величины и приоритетов финансирования бюджетными средствами, чтобы достичь целей политики государства, и позволяют лишь весьма поверхностно оценивать работу органов исполнительной власти. Одной из причин такого состояния дел служит недостаточная проработанность подходов к созданию и контролю за реализацией программных инструментов.
Схема управления целевыми программами представлена в приложении 1.Государственная программа содержит федеральные целевые программы и подпрограммы, включающие и ведомственные целевые программы, а также значимые мероприятия государственных органов власти.
Подпрограммы ориентированы на поставленные цели и решение вопросов, входящих в государственную программу. Предоставление финансовых средств осуществления государственных программ относительно расходных обязательств Российской Федерации совершается на основе бюджетных ассигнований, выделенных из федерального бюджета, и бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации.
Таким образом, одним из важных методов регионального управления является программно-целевой. Эффективность применения этого метода в законодательном регулировании доказана возможностью решать отдельные крупные проблемы государственного и регионального строительства. Он включает выделение целей, приоритетных направлений, формирование целевых заданий, выражаемых в плановых показателях, определение потребности в ресурсах, разработку мер для реализации поставленных целей и т.д.

Данила Тетерин
Данила Тетерин
Десять лет назад закончил СурГУ, факультет юриспруденции. Сейчас преподаю в колледже, а в свободное время подрабатываю на сайте «Диплом777» - решаю контрольные работы, пишу рефераты и помогаю в написании курсовых работ по праву. По специальности работаю пять лет, уже создал 6 научных статей и две монографии. Люблю узнавать что-то новое и делиться полученными знаниями со студентами.
Поделиться курсовой работой:
Поделиться в telegram
Поделиться в whatsapp
Поделиться в skype
Поделиться в vk
Поделиться в odnoklassniki
Поделиться в facebook
Поделиться в twitter
Похожие статьи
Раздаточный материал для дипломной работы образец

Когда студент выходит на защиту перед экзаменационной комиссией, ему требуется подготовить все необходимые материалы, которые могут повысить шансы на получение высокого балла. Один из таких

Читать полностью ➜
Задание на дипломную работу образец заполнения

Дипломная — это своеобразная заключительная работа, которая демонстрирует все приобретенные студентом знания во время обучения в определенном вузе. В зависимости от специализации к исследовательским работам

Читать полностью ➜