Любую из 50-ти

В отношении Центрального Банка многие исследователи говорят как об органе государственной власти с особым статусом. Такие органы не относят ни к одной из трех ветвей власти. В нашем государстве к ним относят: Генеральную Прокуратуру РФ, Счетную палату РФ, Центральную избирательную комиссию РФ и, соответственно, Центральный банк РФ. Однако, статус данных органов отличается друг от друга. Конституция РФ закрепляет положения обо всех данных органах, кроме Центральной избирательной комиссии, которая формируется на основании Федеральных законов. Значит о конституционный статус есть только у Прокуратуры, Счетной палаты и Центрального банка.
В то же время, только в отношении Центрального банка, Конституция РФ устанавливает независимость осуществления его функций. Следовательно, это положение не позволяет рассматривать Банк России как федеральный государственный орган.
Центральный банк – это субъект, наделенный полномочиями и функциями органа государственной власти, и одновременно юридическое лицо, совершающее банковские сделки и операции. Конституция РФ закрепляет два ключевых положения, которые непосредственно относятся к центральному банку. Во-первых, это исключительное право на осуществление денежной эмиссии. Во-вторых, основной функцией центрального банка является защита и поддержание стабильности национальной валюты.
Центральный банк обладает всеми признаками юридического лица, однако вместе с тем при выполнении столь важной функции, правовой статус центрального банка точно не определен.
Так, законодательство определяет только организационно-правовую форму центрального банка, хотя и сделаны акценты на некоммерческом характере деятельности.
Применительно к области денежного обращения признаки центрального банка сводятся к тому, что он вправе разрабатывать и проводить единую денежно-кредитную политику, монопольно осуществлять эмиссию наличных денег и организовывать денежное обращение.
Кроме того, центральный банк утверждает графическое изображение рубля как отдельного знака, устанавливает правила расчетов, осуществляет надзор за национальной платежной системой.
В части банковского надзора и регулирования центральный банк обладает следующими признаками: принятие решений в части регистрации различных кредитных организаций и выдача на это соответствующих лицензий; установление правил осуществления банковских операций; контроль деятельности банковских групп и кредитных организаций.
На финансовых рынках центральный банк имеет признаки мегарегулятора. Для этого разрабатывается и реализуется политика развития и поддержания стабильности функционирования финансовых рынков, регулируется деятельность финансовых некредитных организаций, регистрируются выпуски ценных бумаг, а также выполняется ряд других функций.
Будучи особой банковской организацией, центральный банк имеет признак “банка правительства”. С этой целью ЦБ предоставляет займы для покрытия бюджетного дефицита, обслуживает расчетные счета каждого уровня бюджетной системы.
Еще одним признаком ЦБ в качестве банковской организации является, то, что центральный банк выступает кредитором конечной инстанции для различных кредитных организаций посредством организации системы рефинансирования.
Международный характер деятельности центрального банка заключается в управлении золотовалютными резервами и сотрудничестве с иностранными центральными банками.
Государственный банк РФ выполняет функции централизованного управления банковской системой на территории страны. Первоначально главный банк не выделялся среди остальных. После первого мирового конфликта ситуация кардинально изменилась. Страны — победители постановили необходимость выплаты контрибуции. Для того, чтобы все было законно и справедливо, необходимо было привлечь финансового посредника. Этим посредником стал главный банк. По аналогии с этим, в крупных государствах стали создаваться главные банки. При их создании необходимо было соблюдать ряд правил. Этот банк хранил государственный резерв и золотой запас, а также не принимал участия в обслуживании коммерческих клиентов.
Цели главного банка РФ: 1) Защита валюты РФ; 2) Укрепление отечественной валюты; 3) Стимулирование банковской системы; 4) Укрепление финансовой системы; 5) Обеспечение бесперебойного функционирования всех финансовых систем.
На основании анализа законодательства, можно подвести следующие итоги: а) Центральный банк наделен государственно-властными полномочиями; б) Центральный банк уполномочен государством осуществлять его задачи, функции, реализовывать цели; в)Центральный банк действует в установленном законом порядке; г) Центральный банк является звеном системы органов государственной власти.