В результате изложенного можно заключить, что прекращение уголовного дела означает окончание расследования прекращением производства по уголовному делу в силу наличия обстоятельств, исключающих возможность дальнейшей процессуальной деятельности в рамках данного дела. В качестве оснований прекращения уголовного дела следует понимать предусмотренные законом и подтвержденные достаточными доказательствами фактические обстоятельства, устраняющие обоснованность дальнейшего производства по уголовному делу на любой из его стадий. Примирение сторон является одним из оснований прекращения уголовного дела, регламентируемое ст. 25 УПК РФ. При этом, применение к обвиняемому данного основания и прекращение, в связи с этим уголовного дела, не порождает его права на реабилитацию.
1.2. Институт примирения в уголовно-процессуальном
законодательстве зарубежных стран
Институт примирения достаточно активно применяется в уголовных процессах ряда зарубежных стран. По утверждению Я.А. Шараевой первые элементы анализируемого основания прекращения уголовного дела имели место в Канаде в 1974 году, когда при посредничестве местной общины было прекращено уголовное дело в отношении вандалов, которые принесли местным жителям извинения и возместили причиненный ущерб.
К настоящему времени в мире сложилось несколько моделей прекращения уголовного дела в связи с примирением сторон. Одна из самых распространенных моделей основана на участии посредника, который и осуществляет медиационные (посреднические) процедуры в урегулировании конфликта между лицом, совершившим общественно-опасное деяние и потерпевшей стороной. Посреднические функции могут быть возложены на представителей государства, как правило, в роли которого выступает прокурор либо полицейский. В этом случае в законе страны правовой статус посредника закреплен уголовно-процессуальным законодательством. Так, во Франции при проведении медиации прокурор передает досье в «профильную» организацию, не имеющую непосредственного отношения к системе уголовной юстиции. Детали варьируются в зависимости от регионов страны, но по сложившейся практике прокурор во Франции никогда не участвует в проведении самой процедуры медиации. Он лишь принимает окончательное решение о судьбе уголовного дела после возвращения к нему материалов из общественной организации, которой он делегировал «примирительные полномочия». Во Франции законодатель вовсе не формализует эту процедуру (если не считать некоторых аспектов, скажем, права сторон на юридическую помощь), стремясь избежать излишней «юридизации» и «процессуализации» рассматриваемого правового института.
В Германии сам прокурор вправе принять решение о прекращении уголовного дела, если гражданин, совершивший преступление, загладит полностью причиненный им вред и внесет соответствующую сумму в доход «общеполезного учреждения или в казну».
Вместе с тем, в Германии действует Закон о молодежных судах 1974 года. Данный Закон закрепляет право суда заняться примирением несовершеннолетнего обвиняемого, в том числе при отсутствии желания последнего, с потерпевшим, обязав несовершеннолетнего обвиняемого своими силами загладить причиненный преступлением вред, извиниться перед потерпевшим либо предпринять другие меры для того, чтобы добиться соглашения.
В Бельгии центральной фигурой в процедуре медиации также, как и в Германии, является прокурор. Он выбирает дела для медиации, заслушивает доклад своего помощника по медиации. В данном докладе излагаются предложения сторон по урегулированию уголовно-правового конфликта. Прокурор при согласии с этими предложениями проводит медиацию с участием сторон. При этом он вправе предложить другой вариант разрешения конфликта, после чего он утверждает условия медиации и осуществляет контроль за исполнением условий медиации. В заключение составляет протокол о надлежащем выполнении условий медиации либо возбуждает уголовное преследование на общих основаниях, ели условия не выполнены. Таким образом, медиация организуется и проводиться по инициативе органов уголовного преследования или суда, от потерпевшего требуется лишь согласие на его участие в процедуре примирения.
Таким образом, если во Франции имеет место, так называемая, смешанная модель посредничества (решение принимается посредство участия и государственного и независимого посредника), то в Германии, Бельгии непосредственно государственный посредник в лице прокурора принимает решение о прекращении уголовного дела за примирением сторон.
В ряде стран принята делегированная модель посредничества при прекращении уголовного дела по рассматриваемому основанию. Когда государство делегирует (передаёт) свои функции по достижению соглашения между лицом, совершившим преступление и потерпевшим, независимому посреднику, как правило, адвокатам. Такая модель характерна для Великобритании и США. Следует также обратить внимание, что в Великобритании возможна полицейская и судебная медиация. Полицейская медиация проводится до возбуждения уголовного преследования. В случае заключения соглашения полиция принимает решение об отказе в возбуждении
уголовного преследования, которое в силу особенностей английского уголовного процесса не оформляется никаким процессуальным документом. Судебная медиация проводится в период после осуждения лица, но до назначения ему наказания. Суд, признав лицо виновным в совершении преступления, откладывает постановление окончательного решения о мере и размере наказания на определенный срок, в течение которого проводится процедура примирения. При заключении сторонами соглашения о сотрудничестве и возмещении вреда суд назначает осужденному более мягкое наказание.
Таким образом, медиация по уголовным делам возможна на любой стадии процесса, в том числе и после вынесения приговора. В такой стране, как Испания, медиация может применяться и в процессе отбывания наказания. Последствием проведения процедуры на данной стадии является сокращение срока отбывания наказания. В России примирение возможно с момента установления лица, подлежащего привлечению к уголовной ответственности, до постановления приговора.
В результате краткого анализа опыта зарубежных стран, регулирующего институт примирения в уголовном процессе, представляется возможным выделить три основных варианта посредничества:
– посредничество, осуществляемое государственными органами, как правило, прокуратурой. Такая процедура характерна для уголовного процесса Германии;
– смешанная модель. В Бельгии, Франции возможно проведение примирительных процедур при помощи прокурора и посредством участия непосредственного посредника.
– делегированная модель посредничества. В Великобритании, США примирительные процедуры в уголовном процессе осуществляются при помощи независимого посредника.
