Коррупция в сфере строительства, предупреждение и пути снижения негативных последствий

Институциональными причинами коррупции считаются высокий уровень закрытости в работе государственных ведомств, громоздкая система отчетности, отсутствие прозрачности в системе законотворчества, слабая кадровая политика государства, допускающая распространение синекур и возможности продвижения по службе вне зависимости от действительных результатов работы служащих. Социально-культурными причинами коррупции являются деморализация общества, недостаточная информированность и организованность граждан, общественная пассивность в отношении своеволия «власть имущих». В тех странах, где действуют все три группы факторов (это, прежде всего, развивающиеся и постсоциалистические страны), коррупция наиболее высока. Напротив, в странах западноевропейской цивилизации эти факторы выражены гораздо слабее, поэтому и коррупция там более умеренная.
Процесс строительства включает в себя все организационные, изыскательские, проектные, строительно-монтажные и пусконаладочные работы, связанные с созданием, изменением или сносом объекта, а также взаимодействие с компетентными органами по поводу производства таких работ. Соответственно в эту сферу вкладываются огромные деньги. Коррупция в строительстве бывает, как в малых долях, например, покупка наилучшего участка, так и более масштабная, например, выигрыш тендера на строительство.
Есть несколько поводов для появления нерегламентированных платежей.
Первый — использование представителем власти (чиновником) служебного положения в корыстных целях. То есть случаи вымогательства.
Второй, когда строительные компании сами становятся инициатором нелегальных сделок. В этом случае требования к проведению строительных работ не до конца соблюдаются. Необходимые процедуры не выполняются, осуществляется найм рабочей силы, не имеющей должной квалификации, ускоряются сроки получения необходимых документов.
Из числа наиболее важных факторов способствующим коррупции, помимо дисфункций государственной машины и некоторых исторических и культурных традиций, следует отметить:
стремительный переход к новой экономической системе, неподкрепленной правовой базой и правовой культурой;
отсутствие в советские времена нормальной правовой системы и соответствующих культурных традиций;
распад не только партийной системы контроля, но и всей системы контролирующих органов;
значительное ослабление контроля государства за соблюдением принимаемых нормативных актов.