Коррупция: Политико-правовой аспект

Исходя из рассмотренных определений, можно также выделить ряд отличительных черт коррупции. Во-первых, коррупция носит завуалированный характер, что обуславливает ее неочевидность для рядового гражданина. Латентность проявлений коррупции, по мнению исследователей, определяется также следующими факторами:
отсутствие денежной сущности политически коррупционного деяния, поскольку его цели скорее властно-политические, чем экономические;
порицание скорее способа реализации коррупционного деяния, чем самого корыстного умысла;
политические выгоды от коррупционной сделки подвергаются сомнению сквозь призму нарушения принципов демократического и правового государства, а не уголовно-правовой точки зрения.
Во-вторых, коррупция носит согласительный характер, что обусловлено невозможностью определения нарушения закона в результате подобных политических действий.
В-третьих, коррупция характеризуется субъектами, цель которых состоит в захвате и приватизации власти как присвоения себе правящими политическими субъектам всех государственно-властных полномочий и прав, полного устранения политической оппозиции посредством законодательного и иного нормативно-правового формирования политических порядков и правил, а также кадровых назначений в системе государственной власти и управления.
Помимо этого, Д. А. Квон выделяет и такие специфические черты коррупции, как:
не всегда имеет четко выраженное материальное воплощение в объеме определенных услуг или денежного эквивалента. Более того, некоторые исследователи утверждают об отсутствии материальной сущности рассматриваемого феномена, что обусловлено ее властно-политическими целями;
длительность и разновекторная направленность действий субъектов коррупции, обладающих значительным объемом политических полномочий, широким кругом знакомств и находятся в поле действия разного рода сетей политического влияния, поэтому предоставляемые ими услуги касаются самых разных сторон общественной жизни;
оценка коррупции в общественных и политических кругах как почти легитимной. Так, общественность так оценивает коррупцию, поскольку считает политику «грязным делом», неотъемлемой частью которой и является коррупционные действия. По мнению политиков, коррупция является органической частью политического менеджмента и политических технологий.
Здесь также следует отметить, что, по мнению А. Г. Наронской, уровень коррупции детерминируются через соотношение формальных и неформальных институтов. Она приводит в пример известную формулу Р. Клитгарда, по которой можно определить уровень коррупции:
К = М + СД – П
По данной формуле уровень коррупции определяется через сумму монополии на принятие политического решения и свободы действия политиков минус их подотчетность.
Отсюда следует, что высокий уровень политической коррупции, разрушительно действующий на качество политического управления, возникает в случае, когда политические субъекты обладают монополией на распоряжение властными ресурсами, имеют возможность свободного принятия политических решений по поводу того, кто получит тот или иной ресурс, либо находятся в условиях низкой подотчетности. Как считает А. Г. Наронская, именно последний факт является ключевым в определении пределов коррупционных схем.
Таким образом, коррупция является одной из философских категорий, пристальное внимание к которой уделял широкий круг исследователей, в связи с тем, что она представляет собой такой феномен, который присущ обществу и имеет длительную историю существования в мире. При этом понимание данной категории трансформировалась от морального состояния общества и бренности человека к общественному недугу, с которым необходимо бороться. Именно такое понимание легло в основу современных подходов к определению коррупции. В самом общем виде сущность коррупции отражается в ее определении как осуществляемого лицами, наделенными распорядительной властью, манкирования интересов общества и государства ради интересов частного характера в формах подкупа, взяточничества, кумовства, лоббирования интересов, предоставления льгот или секретной информации.