Подводя итоги первой главы, можно сказать, что на данный момент в системе государственной службы Российской Федерации существует значительное количество проблем и низкая эффективность служебной деятельности государственных служащих. Для их решения необходимо проводить определенные меры, способные улучшить функции государства. Для большей эффективности реализации целей нашей страны следует продолжить реформирование государственной службы. К основным направлениям можно отнести: повышение результативности государственной службы в интересах укрепления государства, повышение конкурентоспособности профессии государственного служащего, и обеспечение целостной системы государственной службы с учётом особенностей Российской Федерации.
Глава 2. Анализ масштабов коррупции в РФ
2.1 Причины коррупции в системе государственного управления
Главными причинами проявления коррупции в государственной службе являются:
Низкий уровень статуса государственной службы в стране и низкий уровень оплаты труда государственных служащих. А именно неспособность обеспечить необходимыми условиями для достойной жизни государственного служащего.
Неэффективная система контроля над деятельностью чиновников, необоснованная свобода их действий. Чувствуя излишнюю власть, у государственного служащего появляется желание воспользоваться этим.
Недостатки законодательных и нормативно-правовых актов, создающие «скрытые способности» определенных должностей. Отсутствие гибкости контроля в самой системе государственной службы.
Основу формирования кадрового состава государственной службы должны составлять квалифицированные специалисты, способные в современных изменчивых условиях внедрить и использовать эффективные технологии управления. В органах законодательной, исполнительной и судебной власти следует разработать необходимые условия для планирования стабильного карьерного роста государственного служащего, который рентабельно выполняет свои должностные обязанности, для систематического обновления кадров.
Одной из главных причин развития коррупции в стране принято считать ненадлежащий контроль за деятельностью государственных органов.
Большое количество коррупционных преступлений выявляется в социальных сферах (строительство, образование, медицина, правоохранительные органы). Виной этому кроме некачественной работы контролирующих органов является и сложная организация управленческой системы.
Непрозрачность деятельности государственных ведомств способствует росту фактов взяточничества чиновниками и проведению незаконных сделок.
Активная законотворческая деятельность госорганов усугубляет ситуацию. Все больше издается нормативных актов, что позволяет найти «лазейки» для того, чтобы проделанное нарушение носило двоякий характер и могло оправдываться нормами другого документа.
Зависимость системы правосудия от остальных институтов государственной власти предполагает, что множество дел по совершению коррупционных преступлений так и остается не доведенными и нарушители закона не получают наказания.
Рассматривая причины коррупции в России в нашей стране нельзя не обратить внимание и на национальный характер. В традициях практически каждого народа заложено благодарить за оказанную услугу дорогим презентом.
Отказ принимать подарок обычно считается как проявление неуважения. Казалось бы, все это естественно и человек не видит в этом ничего незаконного. Так поступали его родители, значит, так станет поступать и он. Тем не менее, вручение любого подарка должностному лицу считается взяткой.
При этом такие передаваемые традиции из поколения в поколение очень даже выгодны чиновникам. Вопреки всяческим нормам чести, кодексам этики и моральным ценностям госслужащие могут манипулировать гражданами. Часто случается и такое, что мы платим за те услуги, которые нам должны оказывать совершенно бесплатно.
Стоит уже в школе начинать формирование знаний о чести, достоинстве, и о последствиях совершения коррупционных преступлений.
Переход к другой модели государства оказал сильное влияние на формирование коррупции в России. Как замечают специалисты, резкое изменение политической системы, а соответственно, и сложившегося жизненного уклада граждан провоцирует зарождение негативных явлений в социуме, в том числе и коррупцию.
