Контроль и надзор за деятельностью таможенных органов

Совершенствуя механизм таможенно-тарифного регулирования внешнеэкономической деятельности, таможенная служба мобилизовала неиспользованные резервы. Для предотвращения случаев грубого искажения таможенной стоимости (прежде всего, оформления товаров по фальшивым документам с явно заниженной ценой) с 1996 г. ГТК (ФТС) России внедряет в практику специальные технологии контроля, основанные на четком распределении полномочий таможенных органов в области принятия решений по заявленной декларантом таможенной стоимости. Под нее в 1996 г. году попали 34 товарные позиции. Это товары, ввозимые в больших количествах и при этом являющиеся достаточно однородными (т.е. не имеющими значительного ассортиментного, а значит, и ценового разброса в пределах одной позиции «Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности»). Специальные технологии контроля таможенной стоимости позволили практически искоренить из практики запредельно низкие цены, имевшие место до введения этой процедуры. В настоящее время осуществляется совершенствование данной системы контроля на всех уровнях. В частности, создана организация для постоянного мониторинга за соблюдением таможенными органами установленных пределов их компетенции по принятию решений в отношении таможенной стоимости. В то же время активизируется работа по контролю таможенной стоимости выпускаемых товаров, включая проверки финансовохозяйственной деятельности участников ВЭД. С 1997 г. таможенные органы пользуются единой «Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности» государств – участников СНГ, основанной на новой редакции «Гармонизированной системы описания и кодирования товаров». Это является немаловажным в свете предстоящего вступления страны во Всемирную торговую организацию. Нарастание криминализации внешнеэкономической деятельности, связанное с занижением таможенной стоимости, необоснованностью платежей при импорте товаров, стали серьезно отражаться на поступлениях в бюджет. Совершенствование системы внешнеэкономической деятельности невозможно без аналитико-статистических разработок, отражающих реальное положение дел в сфере внешнеэкономических связей. Подключение к сбору и обработке такой информации (наряду с Госкомстатом) ФТС значительно улучшило ситуацию.