Конституционное право на свободу передвижения и выбора места жительства

В конце 1922 г. с образованием Союза СССР возникла необходимость принятия общесоюзной Конституции, которая должна была стать законодательной основой для развития и укрепления союзного многонационального государства. Конституция 1924 г. была содержательно схожа с Конституцией 1918 г.: в её основе находились гарантии диктатуры пролетариата с целью подавления буржуазии, уничтожения эксплуатации человека человеком. Статья 15 Конституции 1924 г. закрепляла, что вся земля, леса, недра, воды, все объекты недвижимости, транспорт и средства связи являются собственностью рабоче-крестьянского государства.
В Конституции СССР 1936 года впервые права человека были изложены полно и систематично. В Главе X «Основные права и обязанности граждан» закреплены различные права и свободы, в том числе право на неприкосновенность личности (ст. 127), неприкосновенность жилища (ст. 128), право на объединение в общественные организации (ст. 126), право на свободу слова и печати (ст. 125). Помимо этого, присутствовали следующие обязанности: воинская служба (ст. 132), защита Отечества (ст. 133), укрепление социалистической собственности (ст. 131).
Следующим этапом конституционного развития явилась Конституция СССР 1977 года, в которой права, свободы и обязанности граждан были представлены в Главе 7 «Основные права, свободы и обязанности граждан СССР». Конституция была составлена с учетом передовых достижений юридической науки – в ст. 39 указывались виды прав человека — личные, социально-экономические и политические права. В Конституции указывались такие права как, в частности, право на труд, отдых, образование, жилище, право на управление государственными и общественными делами, свобода творчества, свобода совести, неприкосновенность личности и др.
Современный этап конституционного строительства начался в 1993 году с принятием Конституции РФ. В Главе 2 «Права и свободы человека и гражданина» содержатся права человека, действующие в российском правовом поле в нынешнее время. Явственным отличием от ранее действовавших конституционных актов является то, что права и свободы признаются в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права (ч. 1 ст. 17). Ключевое отличие заключается в праве на жизнь и праве на частную собственность. В качестве основных характеристик современного института прав человека можно назвать:
– базирование на нормах международного права (реализовано путем заключения соответствующих международных договоров);
– закрепление всех личных прав человека (неполнота личных прав человека являлась одним из юридических недостатков предыдущих конституционных актов);
– усложненный порядок внесения изменений (путем принятия новой конституции);
– разграничение прав человека и гражданина (к примеру, право на жизнь, личную неприкосновенность является правом человека, тогда как право на участие в управлении делами государства – правом гражданина);
– признание права человека на частную собственность (отметим, что право на частную собственность было ранее закреплено в Конституции СССР 1977 года путем внесения в 1990 году соответствующих изменений и принятием впоследствии Закона РСФСР «О собственности в РСФСР»).
Претерпел изменение состав конституционных обязанностей граждан, которыми по Конституции 1993 года являются: защита Отечества, сохранение окружающей среды, обязанность по уплате законно установленных налогов и сборов. Кроме того, в настоящее время, с признанием независимости Российской Федерации судьи приняли на себя обязанности по укреплению законности правопорядка в стране, по защите прав и свобод граждан, по восстановлению их нарушенных интересов.
Итак, в современном мире права и свободы личности обладают системным характером, выступая фундаментальной основой человеческого бытия. Права личности – это специфическая система, которая включает множество различных элементов, позволяющих воспринимать их вместе и по отдельности. Внутренняя согласованность и единство системы прав и свобод личности не исключает возможности их классификации по определенным основаниям. Цель классификации прав человека в юридической науке направлена на раскрытие их общественной значимости, выделение их коренных признаков и проникновение в содержание системы защиты прав и свобод личности.