Таким образом, нормы создаются в результате соглашения самостоятельных, суверенных государственных субъектов, при этом последние в процессе развития межгосударственных соглашений, создали надгосударственные органы, которые уполномочены осуществлять контроль за соблюдением межгосударственных соглашений, а также разрешать соответствующие споры, и наделены правом принуждения конкретного субъекта на выполнение тех или иных норм.
Необходимым признаком, который подтверждает обязательность того или иного международного правового акта для конкретного государственного субъекта, является факт признания того или иного межгосударственного нормативного акта, которое осуществляется по особой, публичной процедуре.
1.3 Специфика международного права
Содержательный анализ специализированных научных источников, позволяет утверждать, что, как и любая отрасль права, система норм международного права, имеет свою специфику и особенности.
Как мы уже отмечали ранее, данные нормы создаются на межгосударственном уровне, путем переговорного процесса и заключенных соглашений участниками такого процесса.
Отличительной особенностью данной системы правовых норм, является то, что последние являются обязательными не в каком — то конкретном национальном обществе, а в совокупности, национальных систем, которые поддержали то или иное соглашения.
Основными особенностями договорных норм являются:
— письменное (в современный период — преимущественно) форма, позволяющая достичь максимальной точности формулировок и установить действительную волю субъектов,
— стабильность содержания, позволяет обеспечить предсказуемость поведение обязанных субъектов,
— легкость (по сравнению с обычными нормами) применение
— эффективный контроль за реализациею
Практика государств (включая, что особенно заинтересованы) в течение определенного отрезка времени, несмотря на его сроки, должна характеризоваться повторяемостью и практической однообразием.
Довольно часто один и тот же юридическая норма имеет две формы внешнего выражения — договорную и обычай.
Например, международно-правовые нормы о запрете, а также прекращения и предотвращения преступления геноцида существуют и как международно-правовой обычай и содержатся в Конвенции о предупреждении преступления геноцида и наказании за него 1948 Соответственно, государство не может для оправдания своего поведения сослаться на факт неучастия в этом договоре, ведь эти нормы являются международно-правовым обычаем.
Как уже отмечалось выше, иногда нормы международного права создаются и с помощью актов международных организаций.
Здесь стоит разграничивать юридически обязательные акты, имеющие индивидуальный характер, и акты, содержащие правила поведения общего характера.
Например, резолюции Совета Безопасности ООН 827 (1993 г) было установлено Международный трибунал для судебного преследования лиц, ответственных за серьезные нарушения международного гуманитарного права, совершенные на территории бывшей Югославии с 1991 p., и утвержден Устав МТБЮ, который содержался в докладе Генерального секретаря ООН.
Эта резолюция устанавливала, в частности, обязанность государств осуществлять сотрудничество с МТБЮ, юрисдикцию по определенным категориям лиц и преступных деяний. В качестве примера можно назвать резолюцию Генеральной Ассамблеи ООН от 14.12.1974 г. «Определение агрессии», которую используют при квалификации актов агрессии.
Также акты международных организаций могут выполнять функции по фиксации содержания обычных норм и тем самым способствовать их формированию и подтверждать существование «ориnion juris».
В случаях, когда государства на определенном этапе сотрудничества не готовы к созданию определенных международно-правовых норм, на основе рекомендаций международных организаций разрабатывают стандарты поведения в определенной сфере или констатируют общую позицию государств.
Нормы международного права, как и любые другие юридические нормы, имеют определенную структуру.
Некоторые ученые указывают на двухэлементная структуру международно-правовых норм: гипотеза и диспозицию.
Вряд ли можно с этим согласиться. Ошибочно мнение кроется в отождествлении содержания юридической нормы с содержанием статьи международно-правового акта — и действительно, очень редко случается международно-правовой договор, в котором прямо указаны меры международно-правовой ответственности в случае невыполнения обязательств.
Однако надо понимать, что предсказать заранее формы возмещения ущерба невозможно, ведь их в основном устанавливают по согласованию сторон.
Кроме того, добровольное согласие субъекта при создании нормы МП — основная гарантия ее выполнения.
Поэтому при формулировании каждой международно-правовой нормы презюмируется существование обычаев нормы общего международного права о том, что нарушение международного права влечет международно-правовую ответственность.
Таким образом, система международного права делится на соответствующие подсистемы, а именно: международно – публичное, о чем мы содержательно говорили выше, и международно – частное, регулирующие правоотношение отдельных субъектов на уровне домохозяйств, гражданских правоотношений, а также правоотношения корпоративного сектора.
ГЛАВА 2. КОНЦЕПЦИЯ «ДИСКРИМИНАЦИИ» В МЕЖДУНАРОДНОМ ПУБЛИЧНОМ ПРАВЕ
