История развития административного права в Советский период.

Административное законодательство, принятое в 1922-1923 годах, следует указаниям XII партконференции. Постановлением ВЦИК и СНК создается Главное управление по литературе и издательскому делу (Главлит), которое контролирует все виды печатной продукции. В него вошли представители ГПУ и Реввоенсовета, что не нуждается в комментариях. Постановлением СНК от 1923 года при Главлите создан Комитет по надзору за репертуаром. В 1922 году также был принят ряд решений о союзах и обществах.
«В первые годы советской власти было принято большое количество нормативных актов, которые послужили толчком для реализации, в частности, кодификации государственного законодательства». Процесс кодификационных работ стартует в 1922 году, когда была детально разработана примерная схема Кодекса административного права УССР. В октябре-ноябре 1924 года проект Административного кодекса УССР был внесен в комиссию для рассмотрения законодательных предложений. В ее составе значился ряд высших должностных лиц НКВД, ВСНХ, НКЮ, ГПУ, прокуратуры, политического контроля Государственного политического Управления государства и прочих. Пересмотренный проект от 12 октября 1927 года утвержден в качестве кодекса, вступающего в действие 1 февраля 1928 года.
В Административном кодексе присутствовало 528 статей, объединенных предметом ведения в 15 разделов, подразделяющихся в свою очередь на главы со статьями. Первая часть «Общие положения» устанавливала основные направления деятельности государственных органов республики: классовый подход, поддержание революционной законности, демократические принципы и отношения с массами, профилактика, соблюдение бытовых и культурных прав меньшинств и прочее. Следующие разделы расположены в определенном порядке: II –«Административные акты», III –«Средства административного воздействия», IV –«Иные административные меры принудительного характера», V –«Трудовая повинность по предупреждению стихийных бедствий и борьбы с ними», VI –«Обязанности населения по охране общественного порядка», VII –«Гражданство УССР, порядок его приобретения и утраты», VIII –«Регистрация и учет движения населения», IX –«Общества, союзы, клубы, съезды, собрания, манифестации», X –«Правила о культах», XI –«Публичные мероприятия», XII–«Использование государственного флага УССР и печатей», XIII –«Надзор административных органов в сфере промышленности», XIV –«Надзор административных органов в сфере торговли», XV –«Порядок обжалования действий административных органов».
Этот кодекс необходим, потому что позволял управлять всеми общественными отношениями, возникающими в связи с подготовкой и деятельностью административных органов.