История английской полиции

За чертой столицы Англии поддержкой порядка занимались приходские констебли. По этому в 1835 году парламент принял закон и о муниципальной власти, который разрешал (но не обязывал) 148 городам учреждать городские советы, избираемые местными налогоплательщиками, устанавливать местные налоги, определять цели, на которые расходуются деньги, и заводить городскую полицию по образцу Столичной. Для этого в 1836 была создана Королевская комиссия для расследований вопросов о состоянии преступлений и борьбой с ними в сельской местности. Она предоставляла исчерпывающий доклад, который описывал действительную несостоятельность городских констеблей.
Под угрозой чартистах беспорядках парламент издает закон о полиции графств, или закон о сельской полиции, а позже, через год, еще один, который дополнял первый и исправлял его. Данные законы разрешали и рекомендовали назначать констеблей в округах Англии и Уэльса, чтобы сохранять порядок и защиту жителей, если нынешняя система была для них неэффективной. Один констебль рассчитывался на каждую тысячу населения. Если один из городов, который имел право на свой собственный городской совет, создавал свою полицию, то его территория исключалась из юрисдикции графства, а те имеющие свою полицию, могли объединить ее с полицией графства. Там, где было решено установить свою собственную полицию, назначался главный констебль, а там, где графство делилась на два избирательный округа, выбирался главный констебль на каждый округ. Также было разрешено назначать главного констебля на 2 и более соседних графств.
Для финансирования полиции вводился новый «полицейский налог». Территория делилась на дивизионы, население которых не должно было превышать 25 000 человек, каждый дивизион возглавлял собственный суперинтендант.
Несмотря на такие права, за 20 лет из пятидесяти пяти графств такой возможностью воспользовались только двадцать. Только в 1856 году парламент издал закон об обязательном учреждении полиции во всех графствах, особенно там, где ее еще не было. Однородность такой полиции обеспечивало правительство, которое назначало 3 ее величества инспектора полицейских сил. В их обязанности входило посещение и инспектирование всех графств ежегодно. После посещения они составляли сертификаты об эффективности полиции, которые позже отправляли министру. Потом же казначейство покрывало до ¼ затраты на жалование и форму. Такая система действует и сейчас, но правительство тратит ½ всех затрат.
Существующая ранее полиция была оставлена, но для стимуляции объединения мелких полицейских сил с полицией графства поддержка мелким городам (менее 5000 человек) финансовая поддержка не осуществлялась. А закон 1888 года «О местном самоуправлении» отменил местную полицию в городах с населением менее 10 000 человек.
Надзирал за местной полицией наблюдательный комитет, который избирался из столичного совета графства. Данный комитет полностью контролировал назначение и увольнение личного состава полиции, политику и дисциплину. Только в расходе средств для его решения требовалось голосование всего городского совета.
Точно также как и в Сити полиции, маршрут дежурства провинциального констебля также был составлен, и он должен был отмечаться в контрольных пунктах по книжке. Суперинтендант и сержант знал, где дежурный в данный момент и мог встретиться с ним.
Обычно контрольные пункты (посты) назначались у дома знати, джентри, различного духовенства. Для подачи сигналов полицейские использовали трещотки и свистки. А начиная с 1869 года стали использовать телеграф. Инспектировал графство главный констебль на двуколке, который был запружен пони, с конюхом. Также они должны были исполнять роль инспекторов по мерам и весам, а конюхов брали из числа констеблей.
Специальные конные патрули возникли уже в конце XIX века. Это было даже позже, чем велосипедные отделы для слова быстронесущихся молодых людей на сельских дорогах. Велосипедистам-полицейским платили поверх обычной зарплаты 1 шиллинг.
Обычно констебли жили возле участка, как в деревнях, так и в городах. Иногда они содержали при участках домашних животных, с помощью которых зарабатывали, но начальство было крайне недовольно этим.
Каждый месяц суперинтенданты в штаб-квартирах своих дивизионов утраивали смотры для раздачи жалования или «зарплатные парады» (Pay Parade). Для этих парадов съезжались полицейские со всех деревень.
Что касается формы, то провинциальная полиция в основном следовала примеру Столичной полиции, сперва сменив фраки на мундиры, а затем приняв шлемы — в разных графствах разные. У одних были «прусские» шлемы с розетками, у других — с гребнями, с остроконечными пиками, с шариками. Почти все они имели кокарду на основе восьмиконечной брауншвейгской звезды. Полиция некоторых графств, например Кента, не носила шлемы вплоть до конца XIX века, предпочитая кепи.