Источники конституционного права России

Система источников конституционного права в России весьма разнообразна. В теории государства и права традиционно выделяют четыре источника права, а именно правовой обычай (традиция), юридический прецедент, нормативный правовой акт и нормативный договор. За скобками остаются не менее влиятельные в разные исторические эпохи источники формирования права, такие как юридическая доктрина, юридическая практика (деятельность юристов), правосознание и т.д. Не всегда учитывается имеющийся опыт иностранных государств. Основным источником права в Российской Федерации является нормативный правовой акт, причем даже закрепленный в Конституции 1993 года естественно-правовой подход к праву не смог вытеснить нормативного подхода, где стержневым является момент трактовки права через систему нормативных правовых актов, которая весьма разнообразна и классифицируется не только по юридической силе данного акта, но и по субъекту, его издающего. Наибольшей юридической силой в системе подзаконных нормативных правовых актов обладают указы Президента Российской Федерации. Но акты Президента могут носить как нормативный, так и ненормативный характер. Нормативные акты Президента Российской Федерации адресованы неопределенному кругу лиц. Указы и распоряжения Президента ненормативного характера адресованы конкретным лицам и не носят общеобязательного характера (например, указы по кадровым вопросам или наградам). Помимо указов и распоряжений Президент Российской Федерации часто издает концепции, планы и доктрины, которые также утверждаются его указами, носящими нормативный характер, но обладающими особым содержанием. Они также приобретают статус формы права. Правовая доктрина признается источником права прежде всего потому, что имеет оформленную структуру и письменную форму выражения, а также ее реализация обеспечивается в нормативных правовых актах. Так сложилось, что в Российской Федерации конституционные доктрины издаются в виде указов и распоряжений Президента Российской Федерации, имеющих нормативный характер. На сегодняшний день в Российском государстве приняты следующие доктрины: «Доктрина национальной безопасности Российской Федерации», «Военная доктрина Российской Федерации», «Доктрина информационной безопасности России», «Экологическая доктрина Российской Федерации», «Климатическая доктрина Российской Федерации» и другие. Обычно доктрины конкретизируются и раскрываются через систему конституционного законодательства – Конституцию Российской Федерации, законы Российской Федерации, конституционные федеральные законы, федеральные законы, а также через постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации и др. Доктрина – это документ, имеющий долгосрочный характер и стратегическое значение. Доктрины служат основой формирования законодательства, основных институтов и отраслей права, закрепляющих фундаментальные, основополагающие нормы. Они также закрепляют основы формирования правовой политики в различных направлениях развития общественных отношений и лежат у истоков развития доктринального права, которое в определенных условиях наряду с нормативным правовым актом становится источником права в России.
2.2 Договорные источники конституционного права