Иследование системы государственного управления земельными отнашениями (на примере субьекта РФ)

Кадастровая служба состоит из кадастровых карт и кадастрового реестра. Кадастровая карта – это важнейший компонент кадастра, являющийся юридическим и пространственным документом, который показывает положение границ кадастрового участка[9]. Кадастровые карты обслуживаются геодезистами или кадастровыми инженерами и включают информацию:
1) о границах земельного участка;
2) о сервитутах;
3) об уникальном идентификационном номере земельного участка.
В свою очередь, кадастровый реестр содержит непространственную информацию о земельном участке – площадь территории, официальная цена участка, права держателя и др. В европейских странах существует два основных типа кадастровых реестров – осуществляющих регистрацию реальных прав на землю либо осуществляющих регистрацию документов.
Во многих европейских странах (Германия, Польша, Испания, Словения, Австрия, Франция, Люксембург, Дания) кадастры являются отдельными ведомствами. В остальных странах кадастровая служба и земельный регистр являются отдельными отраслями, формирующими части одного агентства, которое называется «Земельное агентство» (Италия) или «Земельная информационная система» (Швеция, Финляндия). Функции кадастровой съемки и регистрации титулов, в системе общего права, объединены в единый реестр[12].
В настоящее время в европейских странах широко используются электронные технологии для хранения и обработки регистрационных данных. Многие органы управления земельными ресурсами предоставляют свои услуги через онлайн-системы. Внедрение таких инструментов электронного правительства, как электронные кадастры, электронные реестры и электронные акты передачи собственности, обеспечивают прозрачность и легкий доступ общественности к информации о земельных участках[5].
Базовый принцип европейских стран – обеспечение прав на свободное перемещение людей, капитала, товара. Так как число трансграничных сделок с земельными участками в Европе увеличивается, требуется наличие унифицированной системы регистрации. Для этого была введена Постоянная комиссия по кадастру в Европе, которая координирует европейские кадастры и их использование, а также была создана Европейская единая земельная информационная служба, которая объединяет компьютеризированную информацию о земле нескольких европейских стран. Но правовой статус данной информации в разных странах не равноценен. Особое внимание специалистов направлено на земельные конфликты по вышеперечисленным схемам земельных отношений в зарубежных странах.