Институциональная экономика

Институциональная структура не идеальна. Поэтому экономика должна стремиться к формированию институциональной структуры, способствующей улучшению условий функционирования экономики, критерием чего чаще всего выступает сокращение объёма трансакционных издержек. Экономические реформы в сфере институционального развития экономики, следовательно, должны быть направлены на совершенствование институциональной основы экономики, формирования недеформируемых комплементарных институтов. Они должны согласовываться с имеющимися базовыми институтами, которые формируются на основе такого цель института, как менталитет нации, который вызывает глубокую регулятивную воздействие на поведение людей и их социальных групп.
С точки зрения классического направления экономической теории, экономическая трансформация представляет собой динамический процесс достижения равновесия. Поэтому для понимания экономической трансформации важно зафиксировать точку отсчета, которая может быть определена как точка равновесия.
В различных направлениях экономической теории экономическое равновесие определяется по-разному. В «мейнстриме» – это равновесие на отдельных рынках, в институциональной теории – это ситуация, в которой ни один из экономических агентов не заинтересован в изменении существующих институтов, когда при таком соотношении сил игроков, имеющегося набора контрактных отношений, обеспечивающих экономический обмен, ни один из игроков (а также гарантов сделки, если они не совпадают) не считает для себя выгодным тратить ресурсы на реструктуризацию соглашений, изменение их формы .
В процессе трансформационных изменений в сложных экономических системах могут возникать проблемы субординации и координации, связанные с институциональными разрывами между институциональными уровнями, смежными институтами, правилами игры и правилами контроля в пределах институциональной структуры экономики. Такие разрывы означают, что связь между смежными правилами не обеспечена, что возникающие новые и существующие институты не комплементарные и разрушают социальную и экономическую системы. Если институциональные разрывы являются значительными или хранятся определенное время, создается угроза возникновения разного рода незавершенных и промежуточных социальных состояний с откровенно негативными для функционирования экономической системы последствиями оказываются в увеличении трансакционных издержек. О росте уровня трансакционных издержек и увеличение трансформационной составляющей трансакционных издержек в эпоху экономических трансформаций свидетельствует научная литература. Так, опираясь на сформулированную методологию количественной оценки трансакционных издержек, Д. Норт и Дж. Уоллис измерили их уровень в частной и общественной секторах экономики США. Они пришли к выводу, что динамика уровня трансакционных издержек по отношению к ВНП в частном секторе выросла с 22,2 % в 1870 до 40,8 % в 1970 г. В государственном трансакционном секторе (национальная оборона, расходы на полицию, почту, воздушный и водный транспорт, финансовое управление и общий контроль) выросли соответственно с 2,8 % до 11,3 %.
По мнению большинства исследователей, основной задачей государственных структур в период трансформаций является регулирование уровня трансакционных издержек. Так, по мнению Е. Попова и В. Лесных в начале 2000-х уровень трансакционных издержек отечественных предприятий колебался в пределах 50-70 %, в то время как для экономик развитых государств их доля составляет от 1,5 до 15 %. По их оценкам, разница между затратами трансакционного сектора в целом и трансакционными издержками фирм формируется вследствие возникновения фирмы как института и составляет примерно 50 %.
Итак, трансакционные издержки можно рассматривать как критерии эффективности экономических трансформаций. Очевидно, что в случае вступления критических значений они могут привести к разрушению институциональной системы и нарушению естественного хода эволюции экономической системы. При этом в трансформационном периоде рост трансформационных издержек может свидетельствовать о формировании новой экономической системы и соответствующих ей социальных условий.