Инкорпорация и кодификация как формы систематизации законодательства.

В 2018 году Институтом проведен мониторинг федерального законодательства и законодательства Архангельской области с целью подготовки предложений по внесению изменений в законодательство Архангельской области. В связи с этим проведен анализ принятых в период с 14 декабря 2017 года по 18 декабря 2018 года 4 федеральных конституционных законов, 588 федеральных законов, а также 164 законов Архангельской области.
1). Подготовлена и направлена в Законодательное Собрание Архангельской области информация о необходимости приведения законов Архангельской области в соответствие с федеральными законами (11 писем на 43 страницах).
2). Подготовлена и направлена в Администрацию Губернатора Архангельской области, в Аппарат Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области информация о необходимости приведения указов Губернатора Архангельской области в соответствие с федеральным законодательством и законодательством Архангельской области (10 писем на 25 страницах).
3). Подготовлена и направлена в Администрацию Губернатора Архангельской области, в Аппарат Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области информация о необходимости приведения постановлений Правительства Архангельской области в соответствие с федеральным законодательством и законодательством Архангельской области (10 писем на 138 страницах).
4). Подготовлена и направлена в Законодательное Собрание Архангельской области информация о необходимости приведения постановлений Законодательного Собрания Архангельской области в соответствие с федеральным законодательством и законодательством Архангельской области (7 писем на 12 страницах).
5). Институтом ведется информационно-правовая система «Регион-Закон» (далее – ИПС «Регион-Закон»).
В целях актуализации ИПС «Регион-Закон»:
1) проанализировано 4 федеральных конституционных закона, 578 федеральных законов;
2) сформулировано 205 полномочий государственных органов субъектов Российской Федерации, предусмотренных в федеральных законах.
5.1). В целях формирования раздела «Полномочия государственных органов Архангельской области»:
1) проанализировано 126 законов Архангельской области;
2) сформулировано 170 полномочий органов государственной власти Архангельской области, предусмотренных в законах Архангельской области.
5.2). В рамках проверки сформированных полномочий на предмет их реализации в законодательстве Архангельской области проанализировано:
1) 190 полномочий, предусмотренных в федеральных законах;
2) 230 полномочий, предусмотренных в законах Архангельской области.
5.3). В целях формирования свода нормативных правовых актов Архангельской области в ИПС «Регион-Закон» внесено 1063 нормативных правовых акта.
6). Институтом проводится аналитическая и справочно-информационная работа:
6.1). По поручению Первого Заместителя Губернатора Архангельской области – Руководителя Администрации Губернатора Архангельской области подготовлены и направлены в Администрацию Губернатора Архангельской области:
1) проект доклада о результатах мониторинга правоприменения в Архангельской области в 2017 году (29 страниц);
2) обоснование включения предложений в проект мониторинга правоприменения в Российской Федерации на 2019 год (1 страница).
6.2). По поручению Заместителя Губернатора Архангельской области – Руководителя Аппарата Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области:
1) подготовлена промежуточная информация о результатах мониторинга правоприменения в Архангельской области в 2018 году (19 страниц);
2) проведен анализ законодательства Архангельской области на предмет наличия в нормативных правовых актах Архангельской области дублирующих полномочий и функций, осуществляемых исполнительными органами государственной власти Архангельской области, подготовлены информация и перечень нормативных правовых актов Архангельской области (10 страниц).
6.3). В целях подготовки доклада «О состоянии законодательства Архангельской области в 2017 году»:
1) осуществлялся анализ принятых в 2017 году 136 законов Архангельской области, подготовлен систематизированный в хронологическом порядке перечень (12 страниц);
2) проведен анализ принятых в 2017 году правовых актов высших органов государственной власти Архангельской области, областных и территориальных исполнительных органов государственной власти Архангельской области в целях выявления нормативных правовых актов этих органов и для включения в Доклад подготовлен систематизированный перечень из 1362 нормативных правовых актов (141 страница), включающий:
– 21 постановление Законодательного Собрания Архангельской области нормативного характера;
– 134 указа Губернатора Архангельской области нормативного характера;
– 658 постановлений Правительства Архангельской области нормативного характера;
– 549 нормативных правовых актов областных и территориальных исполнительных органов государственной власти Архангельской области.
6.4). Подготовлена справочная информация о выполнении Институтом поручений в сфере разработки проектов законов Архангельской области, а также о работе Института в сфере мониторинга законодательства Архангельской области и мониторинга практики его применения с приложением копий писем и справочных материалов (258 страниц).
7). Проводилось консультирование представителей органов государственной власти Архангельской области по вопросам приведения законодательства Архангельской области в соответствие с федеральными законами.
8). Осуществляется текущее сопровождение и научно-методическое обеспечение ИПС «Регион-Закон», а также создание и сопровождение прикладного программного обеспечения для работы с документами в Институте.
9). Обеспечивается реализация мероприятий по мониторингу законодательства Архангельской области и мониторингу практики его применения.