Государство как субъект права

С учетом того, что в правовых отношениях осуществляется реализация права, для деления субъектов этих отношений характерен свой самостоятельный и уникальный критерий классификации – функциональный. Так или иначе, субъекты правовых отношений играют разные роли, примеряя на себя различные маски – продавца, покупателя, судьи и другие.
Наиболее характерным такое деление является для процессуальных правоотношений, в которых истцами и ответчиками, например, могут быть и граждане, и организации, и государственные органы, и прочие субъекты. В отраслевых правовых науках подразделение субъектов на основании функционального критерия оправдано как для реализации гносеологических целей, так и для создания четкой иерархии, которая необходима в практической деятельности.
В частности, субъекты гражданских процессуальных правоотношений наделены определенными процессуальными ролями и возможностью воздействовать на ход гражданского процесса. Поэтому в зависимости от того, на какой стороне правоотношения они выступают, их можно разделить на две большие группы: 1) суды: а) коллегиальные; б) судья единоличный; 2) участники процесса: а) лица, участвующие в деле; б) лица, содействующие правосудию. Известно, что суд выносит решение от имени государства, которое посредством своих органов может выступать также и в качестве истца, и в качестве ответчика.
Таких ролей существует множество.
Однако следует иметь в виду, что индуктивное умозаключение позволяет сделать однозначный вывод о существовании какого-либо единого свойства, характерного для каждого субъекта правоотношений, или какого-либо признака, по которому можно провести четкую дифференциацию, только лишь в том случае, когда индукция основана на анализе закрытого перечня правовых ролей субъектов.
Далее следует обратиться еще к одному классификационному основанию. Дифференцировать субъектов возможно и в зависимости от той отрасли права, на основании норм которой осуществляется регулирование правового отношения. В соответствии с этим критерием можно выделить, субъектов конституционных, гражданских, гражданско-процессуальных, уголовных, трудовых и многих других правоотношений.
Зачастую свойственная правовым отношениям комбинационность вызывает необходимость регулирования нормами двух или даже более отраслей права. При этом говорить об особенностях субъектов, принимающих участие в «сложном» правовом отношении, невозможно без комплексного анализа характерных качеств субъектов, которые участвуют в «простых» правоотношениях, урегулированных нормами лишь одной из отраслей права.
Кроме названных, одним из оснований деления при классифицировании субъектов непременно следует назвать критерий наличия либо отсутствия властных полномочий у субъекта. Не подлежит сомнению, что к властным субъектам относится само государство, а также выступающие от имени государства или же от своего имени государственные органы и другие государственные образования. К невластным субъектам, безусловно, относятся физические лица. В отношении организаций не все так однозначно – с одной стороны они заключены в рамки правовой сферы государства, которое устанавливает для них «правила игры
Исходя из этого, следует сделать вывод, что все субъекты права идеальны по своей сущности и являются результатом юридического абстрагирования. А раз так, то можно предположить, что они отличаются друг от друга лишь степенью юридической абстракции, при которой следует учитывать не только количественный состав единого юридического субъекта, но и его качественное изменение при каждом последующем этапе абстрагирования. Например, при конструировании юридических лиц следует учитывать не только сумму физических лиц (их можно назвать юридически абстрагированным субъектом первого уровня), являющихся его учредителями (количественный признак), но и наличие обособленного имущества, отдельного баланса или сметы (качественный признак).
Суть деления субъектов права по степени юридического абстрагирования заключается в том, что один субъект, в зависимости от того, в каком правовом отношении он участвует, и какие правовые роли на себя примеряет, юридически может восприниматься как несколько разных субъектов, фактически оставаясь единым. Такое дифференцирование субъектов имеет и практический смысл.
Очевидно, что круг субъектов правовых отношений чрезвычайно велик. Не существует субъектов, с которыми у государства вообще отсутствуют какие-либо отношения. В этой сфере государству отводится чрезвычайно важная роль, поскольку оно посредством права придает другим субъектам юридические свойства, тем самым, легитимируя их участие в правовых отношениях.
Характерная особенность государства как субъекта заключается также и в том, что все его отношения с другими субъектами являются исключительно правовыми, тогда как, например, отношения между физическими лицами могут правом и не регулироваться.