Государственное управление здравоохранением РФ

Федеральное медико-биологическое агентство (ФМБА России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере здравоохранения, включая оказание медицинской помощи, организацию деятельности службы крови, по контролю и надзору в сфере донорства крови и ее компонентов, а также по контролю и надзору в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия работников организаций отдельных отраслей экономики с особо опасными условиями труда.
В подчинении у Министерства здравоохранения Российской Федерации находятся Министерства здравоохранения республик, входящих в состав Российской Федерации, комитеты по здравоохранению автономных округов, автономной области, краев и областей, а также Москвы и Санкт-Петербурга.
В городах управление здравоохранением осуществляется городскими и районными комитетами по здравоохранению. В сельской местности функции районных отделов здравоохранения, ликвидированных в 50-е годы, выполняют центральные районные больницы.
Системе органов управления здравоохранением свойственно двойное подчинение, а именно: Министерство здравоохранения республики, входящей в состав Российской Федерации с одной стороны по общим вопросам подчинено соответствующему правительству, а по вопросам здравоохранения — Министерству здравоохранения Российской Федерации[1].
Принципы государственной политики в сфере здравоохранения можно подразделить на общие и частные.
Общие принципы:
— обеспечение равенства прав граждан на получение качественной помощи;
— формирование эффективной институциональной структуры (в том числе ее нормативно-правового обеспечения), поддерживающей переход от управления затратами к управлению результатами;
— обеспечение гарантированного объема бесплатной помощи;
— рост доступности медицинской помощи;
— рост социальной ответственности структур здравоохранения;
— приоритетность профилактики.
Частные принципы:
— регламентация реализации государственной политики на всех уровнях власти;
— анализ результативности и коррекция целей;
— повышение ответственности органов власти за реализацию государственной политики.