Государственное регулирование занятости в современных условиях: теория и правктика развиитых стран

Проблема обеспечения занятости населения является одной из важнейших социально-экономических проблем развития каждого государства, в особенности это относится к ориентированным на рыночную экономику, так как в сфере занятости рынок не может самостоятельно влиять на процесс регулирования. В этом случае государство берет на себя обязанность проводить политику регулирования занятости населения, путем применения различных мер воздействия на сферу занятости.
Создание более полного и эффективного рынка труда является одной из главных задач любого демократического общества. Занятость играет определяющую роль в формировании и развитии возможностей каждого человека, раскрытии его потенциала, в становлении и реализации его личностных качеств. Эффективно реализованный труд в процессе занятости создает основное богатство общества, обеспечивая его постепенное развитие, внося свою долю в социальный прогресс мирового сообщества.
Федеральный закон «О занятости населения в Российской Федерации» понятие занятости трактует как деятельность граждан, связанную с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащую законодательству Российской Федерации и приносящая, как правило, им заработок, трудовой доход.
Политику занятости можно рассматривать в нескольких аспектах. С одной стороны, это совокупность мер прямого и косвенного воздействия на социально-экономическое развитие общества в целом и каждого его члена в отдельности, направленная на улучшение распределения рабочей силы и поддержание эффективной занятости населения, а с другой это меры, направленные на стимулирование вовлечения и эффективного использования граждан в сфере труда для достижения целей личности и общества.
Российская Федерация является социальным государством, функционирующим в условиях рыночной экономики, т.е. государственные решения в области занятости и ряде других будут иметь социальную направленность.
В условиях рыночной экономики главными регуляторами выступают законы, постановления, нормативно-правовые акты, программы поощрения и стимулирования занятости, соглашения между субъектами трудовых отношений на различных уровнях. Государство в этой системе является координатором, который создает условия для функционирования всех элементов.
Основные принципы политики занятости отражены в Законе «О занятости населения в Российской Федерации» и Конституции Российской Федерации: