«Государственная пошлина в России и перспективы ее совершенствования»

Разработка информационного шлюза началась в 2009 году, к 2014 году его разработка была полностью завершена. Была проведена реализация инфраструктуры электронного взаимодействия, которая была предназначена для осуществления электронных платежей, а также их поддержания на функциональном уровне. Единый портал для приема электронных платежей на основе информационного платежного шлюза позволяет сохранять информацию о гражданине, инициировавшем транзакцию, а также о его платежных средствах. По мнению директора департамента развития электронного правительства Авербах В.Е., сохранение информации о платежных средствах гражданина никоим образом не нарушает его неприкосновенность личной жизни, но способствует упрощению проведения платежных операций [2].
Также для электронной оплаты государственных пошлин используются платежные системы, функционирующие на официальных сайтах региональных и муниципальных порталов. Для поддержания функциональности платежных систем возможно также подключение кредитных организаций, которые предоставляют информацию о принятых платежах.
К концу 2015 г. была обеспечена полная возможность электронной платы всех задолженностей, пошлин и штрафов на сайте единого информационного портала, а также на официальных сайтах региональных и муниципальных порталов. Ответственным за реализацию программы по производству электронных платежей был признан департамент развития электронного правительства.
В настоящее время на ЕПГУ можно одним платежом погасить сразу несколько государственных пошлин. Для этого в конце 2017 г. был внедрен сервис «мульти – оплата», который реализован в рамках пилотного развития ЕПГУ. Мульти – оплата экономит время, которое затрачивается пользователем на производство оплаты как минимум в два раза. За 2017 г. было совершено свыше 800 000 мульти – платежей на общую сумму 2,4 млрд руб. государственных пошлин и штрафов.
Таким образом, сервис единых платежей через который осуществляется оплата государственных пошлин, штрафов и прочих платежей становится популярным среди пользователей. С 2018 г. сервис мульти оплаты государственной пошлины и прочих платежей доступен в мобильном приложении. Государственным заказчиком сервиса является Минкомсвязь России [2].
Сервис платежных систем по государственным услугам взаимодействует со следующими основными информационными системами: взаимодействие с автоматизированной интегрированной системой позволяет контролировать информацию об индивидуальных предпринимателях и юридических лицах, являющихся субъектами государственных закупок; взаимодействие с интегрированной федеральной налоговой информационной системой позволяет отслеживать поступление налогов и иных платежей в федеральный бюджет и местные бюджеты Российской Федерации; взаимодействия с программным обеспечением таможенной службы позволяет отслеживать таможенные платежи и таможенные сборы как в рамках Таможенного союза, так и за его пределами; сервис также взаимодействует с автоматизированной информационной системой экспортного и импортного валютного контроля, которая позволяет осуществлять контроль всех операций с иностранной валютой, а также экспортно-импортных операций во избежание нелегального финансирования преступной и террористической деятельности и нелегального отмывания денежных средств; взаимодействие с системой специальных учетов и системой миграционной полиции, которая контролирует пошлины, уплаченные новыми гражданами Российской Федерации, ранее имевшими иностранное гражданство, за паспорта гражданина Российской Федерации и заграничных паспортов; также осуществляется взаимодействие портала с интегрированной автоматизированной системой экспортного контроля, которая позволяет проводить анализ экспортных операций и контролировать все связанные с этим пошлины и иные выплаты в бюджет; сервис автоматизирован с базой Росреестра, которая позволяет регистрировать права на недвижимое имущество граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства; сервис также связан с государственной базой данных физических лиц и государственной базой данных юридических лиц, которая позволяет получать отдельно информацию по плательщикам физическим лицам и по плательщикам юридическим лицам.
Теперь приведем некоторые данные об электронной оплате пошлин, которые были проведены через государственные услуги в электронном виде.
На следующем рисунке будет представлен рост количества зарегистрированных пользователей на период 2015-2017 гг., а также общее количество государственных услуг за указанный период (рис.1).