Глава субъекта РФ: правовой статус и порядок формирования

Вследствие чего высшее должностное лицо наделяется полномочиями по представлению Президента Российской Федерации Законодательным органом государственной власти субъекта. Следовательно, наделение полномочиями через назначение сняло ответственность с высшего должностного лица перед населением и поставило их в зависимость перед Президентом Российской Федерации. При отклонении кандидатуры, Президент в течение семи дней должен был внести повторное предложение по кандидатуре. В случае двукратного отклонения кандидатуры, Президент имел право назначить временно исполняющего обязанности главу субъекта сроком до шести месяцев.
4.Период с 2012 по настоящее время. Как известно, в своем ежегодном Послании Президента Федеральному Собранию 22 декабря 2011 года, Д.А. Медведев предложил «комплексную реформу политической системы страны». Основным ее положением стал переход к выборам руководителей субъектов прямым голосованием жителей регионов. После семилетнего перерыва прямые выборы глав регионов состоялись 14 октября 2012 года в Амурской, Брянской, Новгородской и Рязанской областях.
Высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации может быть избран гражданин Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законом, обладающий пассивным избирательным правом, достигший возраста 30 лет, не имеющий гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства.
На сегодняшний день предусмотрено две модели избрания высшего должностного лица субъекта Российской Федерации:
1. Прямые выборы – избирается гражданами Российской Федерации, проживающими на территории данного субъекта и обладающими в соответствии с федеральным законом активным избирательным правом, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
Система прямых выборов имеет преимущества:
-получить “мандат” непосредственно от населения регионов;
-прямые выборы усилят политическую ответственность главы субъекта перед населением;
-право населения субъекта Российской Федерации сменить главу региона.
Также система имеет и свои недостатки:
-фальсификация выборов;
-возможность минимального порога явки избирателей;
-дороговизна проводимого мероприятия;
На должность главы субъекта Российской Федерации кандидаты выдвигаются от политических партий либо в порядке самовыдвижения.
Кандидаты должны получить минимальную поддержку от 5 до 10 процентов депутатов представительных органов власти муниципального образования и (или) избранных на муниципальных выборах глав муниципальных районов и городских округов, путем проставления своей подписи на листе поддержки кандидата с указанием даты и времени ее проставления. Кандидату в порядке самовыдвижения, помимо получения поддержки депутатов необходимо собрать подписи избирателей в количестве не менее 0,5-2 процентов, от числа зарегистрированных избирателей.
Данная процедура предусмотрена для того, чтобы кандидат получил минимальную поддержку со стороны депутатов местного уровня, которые прошли «муниципальный фильтр» выборов и имеют прямую связь с избирателями, поскольку это самый близкий к населению уровень власти.