Гласность уголовного процесса

Отступление сделано лишь для рассмотрения судом ходатайств о производстве следственных действий, связанных с ограничением конституционных прав и свобод личности (пп. 4 – 9, 10.1, 11, 12 ч. 2 ст. 29, ч. 1 ст. 165 УПК): они проводятся в закрытом судебном заседании без участия лица, чьи права ограничиваются указанным действием, а равно его защитника, законного представителя, поскольку “в противном случае следственные и иные процессуальные действия, достижение позитивных результатов которых в значительной степени обусловлено их внезапным и конфиденциальным характером, при уведомлении о предстоящем их проведении заинтересованных лиц могли бы утратить всякий смысл”.
Таким образом, равенство прав сторон применимо ко всем случаям рассмотрения тех или иных вопросов в судебном заседании, будь то досудебное производство или судебные стадии.
В то время как гласность судебного разбирательства, непосредственность, устность, равноправие сторон, неизменность состава суда, будучи неотъемлемыми элементами деятельности суда, отнесены к общим условиям судебного разбирательства, другие нормы, касающиеся судебной деятельности, включены в число принципов уголовного судопроизводства.
Например, принцип осуществления правосудия только судом (ст. 8 УПК РФ) проявляется в первую очередь в судебных стадиях.
В узком, традиционном значении под правосудием было принято понимать исключительно рассмотрение дела судом первой инстанции по существу, с проведением судебного заседания с участием сторон, установлением фактических обстоятельств дела и применением материального закона к конкретным правоотношениям: “Правосудие – это деятельность суда по гражданским, уголовным делам и делам об административных правонарушениях, проводимая в процессуальной форме в судебных заседаниях, с участием сторон и других субъектов процесса, состоящая в установлении фактических обстоятельств дела путем исследования доказательств и в разрешении дела, то есть применении соответствующего материального закона”. При таком подходе к правосудию не относили ни деятельность суда по осуществлению судебного контроля в досудебном производстве по уголовному делу, ни проверку приговоров и иных решений вышестоящими судами.
Однако в последние годы этот термин все чаще используется в широком значении: правосудием признается “всякая деятельность суда, которая осуществляется в установленном законом порядке судопроизводства”. В широком значении правосудием называют осуществляемую в установленном законом порядке деятельность суда по рассмотрению и разрешению подведомственных ему дел, отнесенных к исключительной компетенции суда, завершающуюся принятием соответствующего судебного решения. Тем самым к правосудию относят не только деятельность судов первой инстанции, разрешающих спор по существу, но и деятельность судов апелляционной, кассационной, надзорной инстанций, а также рассмотрение судом различных вопросов в досудебном производстве по уголовным делам (ч. ч. 2 и 3 ст. 29 УПК). К осуществлению правосудия может быть отнесено и принятие судом предусмотренных законом решений без проведения открытого устного судебного заседания с участием обеих сторон (например, вынесение судьей постановления о назначении судебного заседания по уголовному делу (ст. 231 УПК)).
Таким образом, принцип осуществления правосудия только судом, неразрывно связанный с деятельностью именно суда, присущ всем стадиям уголовного процесса без исключения. В частности, право каждого на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом, должно быть обеспечено не только при постановлении приговора и при проверке его вышестоящими судами, но и при рассмотрении жалобы на отказ в возбуждении уголовного дела, а равно на действия (бездействие) и решения следователя, дознавателя, прокурора, суда на стадии предварительного расследования. В 2013 году УПК РФ был дополнен ст. 8.1, закрепившей принцип независимости судей. Поскольку суд сегодня может принимать решения на любой стадии уголовного процесса, то данный принцип, подобно всем остальным нормам, неразрывно связанным с деятельностью суда, проявляется на всем протяжении производства по делу. УПК РФ закрепил модель демократического судопроизводства, в котором решение вопросов о законности и обоснованности ограничения конституционных прав и свобод личности в значительной степени находится под контролем суда (ч. ч. 2 и 3 ст. 29 УПК РФ), а судебные стадии основаны на принципе состязательности (ч. 3 ст. 123 Конституции РФ, ст. 15 УПК РФ).
Возросшую роль суда при производстве по уголовному делу отражает и замена в УПК РФ термина “уголовный процесс” понятием “уголовное судопроизводство”, включающим все стадии без исключения (п. 56 ст. 5 УПК РФ). Следовательно, в настоящее время в значительной мере утрачены основания для различного определения статуса наиболее важных норм, характеризующих деятельность суда: отнесение одних из них к числу принципов уголовного судопроизводства, а других – к общим условиям судебного разбирательства.