Функции права в современном обществе

При этом следует особо подчеркнуть, что ключевая роль инноваций присутствует не только применительно к хозяйственной жизни общества, но и к иным сферам общественной жизни. В частности, Ю.В. Яковцем отмечается важность для развития общества таких инноваций в социальной сфере, как формирование семьи, возникновение общественного разделения труда, формирование классов и социальных групп, таких политических инноваций, как возникновение государства, демократии и гражданства, формирование системы национальных государств. Право, будучи всеобщим универсальным регулятором общественного развития, способно и должно выступать в качестве катализатора прогресса общества на инновационной основе. Указанная посылка позволяет выделить инновационную функцию права как одно из ключевых направлений правового воздействия на общественную жизнь в начале XXI в.
Суть инновационной функции права в концентрированном виде может быть обозначена следующим образом: правовые предписания должны всячески способствовать созданию и внедрению инноваций в стране, стимулировать физических и юридических лиц осуществлять инновационную деятельность, всесторонне защищать интересы инноваторов. Указанные выше механизмы воздействия на общество ориентированы в конечном итоге на реализацию целевой установки, присущей любой функции права, а именно на то, чтобы добиваться качественного совершенствования различных сторон общественной жизни. Исходя из этого, может быть дано следующее определение инновационной функции права: инновационная функция права – это обусловленное сущностью и социальным назначением права, а также конкретно-историческими условиями, устойчивое, относительно обособленное направление правового воздействия на
общественную жизнь с целью качественного совершенствования ее различных сторон за счет всяческой поддержки создания и внедрения инноваций в стране, стимулирования физических и юридических лиц к осуществлению инновационной деятельности, всесторонней защиты интересов инноваторов. При этом следует учитывать, что, как справедливо отмечает Т. Парсонс, более глубокое и самостоятельное объяснение функций любого социального явления требует выявления структуры соответствующих функций. В дословном переводе с латыни на русский язык слово «structura» означает:
1) строение;
2) сооружение, постройка;
3) расположение, порядок;
4) построение;
5) покрой, фасон.
Советский энциклопедический словарь под общей редакцией А.М. Прохорова определяет термин «структура» как «совокупность устойчивых связей объекта, обеспечивающих его целостность и тождественность самому себе, т.е. сохранение его основных свойств при различных внешних и внутренних изменениях». В современном философском словаре под редакцией В.Е. Кемерова структура характеризуется как «совокупность устойчивых связей объекта, обеспечивающих воспроизводимость при изменяющихся условиях». В.Н. Карташов отмечает, что принцип деятельности должен занимать одно из ведущих мест в современной методологии правоведения. При этом потенциал данного принципа во многом зависит от того, насколько адекватно и содержательно указанный принцип интерпретируется и реализуется при исследовании того или иного
конкретного объекта правовой действительности, насколько эффективно он способствует вынесению конкретных рекомендаций и предложений, имеющих практическое значение. В наиболее общем виде структура инновационной функции права может быть определена как ее внутреннее строение, расположение присущих ей элементов и связей, которые обеспечивают целостность инновационной функции, сохранение ее свойств при воздействии на нее разнообразных факторов (экономических, политических, социальных, религиозных, психологических) реальной действительности. При этом как с теоретической, так и с практической точки зрения представляется целесообразным выделять логико-философскую, пространственную, временную, генетическую, функциональную, психологическую, стохастическую, циклическую, синергетическую и иные структуры инновационной функции права.
В целом применение структурного подхода позволяет рассматривать инновационную функцию права в качестве системы и, как следствие этого, использовать в ходе проведения соответствующих исследований общие принципы, характерные для систем. Речь в данном случае может идти об изучении отдельных элементов указанной функции права с учетом их позиции в целостной системе, об исследовании различных свойств и характеристик структурных элементов инновационной функции права в зависимости от иерархического уровня их расположения в целостной системе, об анализе зависимостей того или иного компонента данной функции права от внешней среды. Следует учитывать, что в процессе своего существования инновационная функция права, равно как и любая другая его функция, претерпевает изменения, обусловленные как внешними, так и внутренними детерминантами.
Например, развитие интеграционных тенденций в рамках формирующегося на постсоветском пространстве Евразийского союза объективно обусловливает, в том числе и необходимость унификации подходов к законодательному регулированию и поддержке инновационной деятельности, используемых в Российской Федерации, Республике Беларусь и Республике Казахстан. Кроме того, несомненным достоинством использования структурного подхода для исследования инновационной функции права является то, что данный подход потенциально позволяет реализовывать на практике точные методы исследования, разрабатывать и применять соответствующий математический аппарат, использовать моделирование и статистические данные при характеристике и оценке тенденций инновационного развития. Логико-философская структура инновационной функции права репрезентирует собой взаимосвязи частей и целого, элементов и системы, содержания и формы указанной функции права. В данном случае важно рассмотреть инновационную функцию права, прежде всего, в контексте соотношения между собой ее содержания и формы, поскольку именно обозначенные категории в первую очередь раскрывают ее строение как относительно самостоятельной функции в системе функций права. Взаимно детерминируя друг друга, содержание и форма обусловливают возникновение в процессе осуществления правом своей инновационной функции разнообразных тесно интегрированных и взаимодействующих между собой связей и отношений. В качестве элементов содержания инновационной функции права могут быть обозначены:
1) субъекты;
2) объекты;
3) цель и общие механизмы воздействия на общество;
4) юридические основания;
5) фактические основания;
6) юридические действия и операции;