Формирование экосистемы малого предпринимательства в россии.

В настоящее время основным способом государственного влияния на развитие различных отраслей экономики является их законодательное регулирование. Федеральный закон «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» формирует нормативную и организационную основу для поддержки малого бизнеса в России, основными институтами которого являются: технопарки, региональные венчурные фонды, бизнес-инкубаторы, гарантийно-залоговые фонды, фонды прямых инвестиций, промышленные парки. Действие этих институтов не избавляет предпринимателей от проблем, связанных с макроэкономической динамикой. Такого же рода трудности возникают с технологиями, оборудованием и комплектующими, что обусловливает необходимость адекватной реакции со стороны государства.
Благодаря поддержке сегмента малого бизнеса государство может решить ряд своих общих проблем, связанных с повышением благосостояния населения, и прежде всего с увеличением доли граждан со средним уровнем доходов, наряду с увеличением налоговых поступлений в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.
В рамках государственных программ реализуются различные формы поддержки малых предпринимателей:
Предоставление субсидий размером до 300 000 рублей. Решение о предо-ставлении принимается после анализа бизнес-плана и проверки соответствия требованиям для участников программы. При этом большая часть малых компаний попросту не знает, как составляется бизнес-план.
Бесплатные консультации, в ходе которых сотрудники учреждений готовы ответить на вопросы предпринимателя о налогообложении, бухгалтерском учете, планировании других областях, связанных с взаимодействием с государственными органами. Такая деятельность ведется на базе служб по трудоустройству, ФНС или фондов развития бизнеса.
Обучение по ведению бизнеса для всех желающих, проводимое в виде тре-нингов и лекций на базе региональных фондов развития бизнеса, предназначенных для помощи неопытным предпринимателям.
Предоставление земли и помещений в аренду по льготным ставкам. Пред-приниматель может получить участок земли или имущество для временного использования. Это позволяет сэкономить на покупке собственных помещений у частных лиц. Однако со второго квартала 2015 г. малые предприниматели лишены преимуществ при выкупе арендуемых помещений, находящихся в собственности субъектов федерации и муниципальных образований.
Обеспечение участия в выставках и ярмарках на бесплатной основе. Размещение продуктов на свободных торговых площадках позволяет снизить затраты на рекламную компанию.
Выдача льготных кредитов в рамках отдельных программ, которые позво-ляют получить деньги под более низкую в сравнении со среднерыночной процентную ставку, чтобы начать или развивать свой бизнес.
Несмотря на существование ряда программ, общий объем государственной поддержки малого бизнеса в России снижается. В 2017 г. субсидии для малых предприятий сократились на 40% по сравнению с 2015 г.
В условиях уменьшения государственной поддержки обостряются нерешенные проблемы малого бизнеса и возникают новые, препятствующие его развитию:
Снижение потребительского спроса на услуги и товары малого бизнеса из-за снижения платежеспособности подавляющего большинства населения, в результате чего снижаются объемы производства. В нашей стране средний класс находится в стадии формирования, поэтому значительная часть населения имеет ограниченный потребительский спрос. Во время кризиса потребление товаров и услуг основной части населения уменьшается по причине экономической нестабильности и неопределенности будущего, что обусловливает уход с рынка части предпринимателей. По статистике, только 3,4% малых предприятий в России проживают более трех лет, а 15–20% зарегистрированных субъектов свою деятельность так и не начинают. Темпы роста зарегистрированных индивидуальных предпринимателей в нашей стране по-прежнему низки – их число увеличивается на 4% в год, а число людей, потерявших свои рабочие места, увеличивается (на 11% в 2017 г.).
Доступ к мировому рынку для малого бизнеса непрост из-за низкой конкурентоспособности отечественной продукции и низкого финансового потенциала компаний, ограничительного запрета торговли в виде тарифов, который будет продолжаться несмотря на присоединение России к ВТО.
Значительный уровень налоговой нагрузки и несовершенство налоговой системы при нестабильности законодательства не способствуют задачам развития малого предпринимательства. Для стимулирования производственной деятельности необходима тщательно продуманная и сбалансированная налоговая политика.
Помимо этого, осложняют ситуацию проблемы взаимоотношений малого бизнеса с банковской системой, среди которых:
недоступность финансовых ресурсов из-за высоких ставок по банковским кредитам. Финансовый кризис сильно ударил по малым предприятиям. Для смягчения ситуации руководство страны должно создать условия для получения предпринимателями кредитов по разумным ставкам. Во время глобального финансового обвала кредитные ставки во всем мире снизились, в то время как в нашей стране банки рассматривали это как необходимость нажиться на заемщиках, повышая процентные ставки, прикрывая программы финансирования и требуя досрочное погашение кредита. Из-за этого бремени большинство компаний обанкротились, потому что они не могли сохранить оборотный капитал: у них не было возможности продавать готовую продукцию, получать прибыль и погашать свои кредиты;
трудности с погашением банковских кредитов, увеличение ставок банков в одностороннем порядке, невыгодные условия рефинансирования кредитов в иностранной валюте, трудности с реструктуризацией кредитов.