Электронное государство и открытое правительство в Российской Федерации: внедрение, развитие, особенности

С 2004 г. Европейская комиссия начала стандартизацию трансграничного взаимодействия систем электронного правительства между странами ЕС. Очевидно, что системы электронного правительства оказываются наиболее эффективными в небольших государствах с высокоразвитой экономикой, в которых параллельно развиваются телекоммуникационные технологии, создаются точки доступа мобильной связи и прокладываются кабели широкополосного Интернета. Это иллюстрирует рейтинг развития электронных правительств, публикуемый ООН каждые 2 года.
Однако накинуть «электронную паутину» на всю свою территорию пока удается далеко не всем странам. Большое количество населения с низкими доходами, большая площадь территории, большой разброс населенных пунктов, труднодоступность отдельных районов, невозможность содержать большой административный аппарат на местах – всё это заставляет некоторые государства искать другой выход из создавшейся ситуации.
Особенностью же перестройки принципов управления в России стало одновременное внедрение системы электронного правительства, как в передовых странах Запада и Азии, и центров обработки бумажных документов — многофункциональных центров (далее — МФЦ), предоставляющих государственные услуги по типу «одного окна», как это сделано в Бразилии.
Реализация системы электронного правительства в Российской Федерации активно началась лишь с 2000 г., с саммита стран Большой Восьмерки в Окинаве. Тогда членами саммита 21 июля 2000 г. была подписана «Хартия глобального информационного общества», которая провозгласила: «Информационно-коммуникационные технологии (ИТ) являются одним из наиболее важных факторов, влияющих на формирование общества двадцать первого века. Их революционное воздействие касается образа жизни людей, их образования и работы, а также взаимодействия правительства и гражданского общества. ИТ быстро становятся жизненно важным стимулом развития мировой экономики. Они также дают возможность частным лицам, фирмам и сообществам, занимающимся предпринимательской деятельностью, более эффективно и творчески решать экономические и социальные проблемы.
Перед всеми нами открываются огромные возможности». В рамках этой Хартии государства брали на себя обязательства по ликвидации цифрового неравенства и продвижения систем информационного общества, электронного государства, электронного правительства и электронной демократии.