Экстрадиция как международно-правовая категория

Подытоживая дефиниции, содержащиеся в трудах авторов, представляющих государства различных правовых систем, и в результате этого отражают особенности понимания данного термина, экстрадицию можно рассматривать как основанную на международных договорах, общепризнанных принципах международного права и нормах внутригосударственного права форму международно-правовой помощи по уголовным делам, заключающимся в предании обвиняемого для осуществления правосудия или осужденного для исполнения обвинительного приговора суда, предоставляется государством, на территории которого находится запрашиваемое лицо, на запрос государства, на территории которого, гражданином которой или против прав и свобод граждан которой ее собственных интересов она совершила преступление. Выдача лица осуществляется с соблюдением прав и законных интересов лиц, подлежащих выдаче.
Специальные функции экстрадиции:
1) охранная, которая является главной функцией любого правового института. Включает охрану граждан и государственных интересов от преступных посягательств. В разрезе этой функции основным правовым критерием обеспечения защиты граждан и государственных интересов является борьба с преступностью. Это, в свою очередь, выражается в различных целях, с помощью которых государства осуществляют международное сотрудничество в сфере борьбы с преступностью. В институте экстрадиции как формы международного сотрудничества государств в области борьбы с преступностью к таким целям можно отнести: привлечение лиц, совершивших преступление, к уголовной ответственности, приведения приговора в исполнение, исполнение постановления о взятии под стражу лица (ст. 1 Европейской конвенции о выдаче правонарушителей 1957 г.), провозглашения приговора (ст. 1 Типового договора о выдаче 1990 г.). Если посмотреть с точки зрения видов преступлений, с которыми международное сообщество осуществляет борьбу, то такими преступлениями являются преступления международного характера, например, терроризм, незаконный оборот наркотических средств, торговля людьми и др. Экстрадиция является той правовой формой, с помощью которой достигается результат борьбы с преступностью на международном уровне. Что касается международных преступлений, то они выходят за рамки правового регулирования в области общей экстрадиции и относятся к сфере регулирования правовых отношений международными уголовными судами и трибуналами;
2) защитная функция обеспечивает защиту лиц во время экстрадиции. Главной целью является защита прав и свобод человека. В институте экстрадиции защита прав человека обеспечивается установлением определенных гарантий, именуемых основаниями для отказа в экстрадиции. Это те принципы, по которым экстрадиция невозможна при определенных условиях: принцип двойной преступности, невыдача собственных граждан, невыдача лиц в государстве, где существует наказание в виде смертной казни, и др. Данные основания отказа в выдаче отражены во всех специальных договорах об экстрадиции и является гарантом соблюдения прав лица, подлежащего экстрадиции. Защита лиц при экстрадиции осуществляется посредством установления определенной процедуры экстрадиции, рассмотрения судом оснований для экстрадиции, возможность лица, подлежащего экстрадиции, опротестовать действия в суде, право лица иметь защиту адвоката. Первоочередным гарантом прав человека при экстрадиции является суд;
3)регулятивная функция включает в себя действия, направленные на регулирование правовых отношений между государствами с помощью международных договоров об экстрадиции;
4)правообеспечительная функция обеспечивает нормами права формирование международных отношений между государствами в области экстрадиции с учетом новых тенденций борьбы с преступностью;
5)информационная функция – это обмен информацией между государствами о преступлениях и факты, которые необходимы для рассмотрения вопроса об экстрадиции, а также новых разработок по усовершенствованию экстрадиции или изменений в национальном законодательстве государств норм, касающихся экстрадиции. В ст. 74 Договора между СССР и Венгерской Народной Республикой об оказании правовой помощи по гражданским, семейным и уголовным делам 1958 г. указано о взаимном обмене информацией об обвинительных приговорах, вступивших в законную силу, вынесенные в отношении граждан другого договаривающегося государства, информацией о судимости лиц, а также обмен отпечатками пальцев осужденных лиц;
6)социально-обеспечительная или социально-гарантийная функция обеспечивает возвращение лиц, находящихся на принудительном лечении, к нормальной жизни в обществе; исправление, перевоспитание и социальную реабилитацию осужденных лиц, которые были переданы в государство подданства.