Экономическая роль профсоюзов:мировой и российский опыт

Кроме того, очень скоро перед республиканскими профсоюзами встает новая проблема, связанная с попытками правительства урезать компенсации людям, работающим на вредных и опасных производствах. Что могут противопоставить всему этому профсоюзы республики? Только активную деятельность по защите экономических прав человека, по созданию реально функционирующей системы социальной защиты трудящихся. Речь идет не только о традиционных методах борьбы (тем более, что они ограничены существующим законодательством), но и о современных методах работы в рамках системы социального партнерства.
Решение этих проблем лежит в плоскости формирования действенных организационных, законодательных мер по принуждению к социальному диалогу работодателей; устранению декларативности принимаемых коллективных договоров и соглашений, в которых отсутствуют санкционные механизмы за невыполнение принятых совместных конкретных обязательств.
В последние годы исследователи, изучающие профсоюзное движение, в своих работах отмечают, что зависимость профсоюзов, особенно профсоюзной элиты от власти и работодателей заметно возросла. Встроенные в вертикаль власти современные профсоюзы практически не видят для себя необходимость занятия самостоятельной позиции, а некоторые профсоюзные лидеры откровенно злоупотребляют своими полномочиями или же просто самоустранаяются от активной работы. Есть также и существенные проблемы с ответственностью профактива перед рядовыми членами профсоюзов. Низкая культура профсоюзной работы и переговорной деятельности, слабая профессиональная подготовка профсоюзного руководителя становится одной из причин проявления недоверия работников профсоюзам, как защитникам их интересов.
Сегодня профсоюзам приходится разрешать возникающие проблемы в социально-трудовой сфере в новом рыночном правовом пространстве прежде всего через организацию переговорного процесса с государством и бизнесом. Однако, как показывает практика, профсоюзы не всегда готовы к решению поставленных перед ними задач, им не хватает не только опыта, но и современных знаний. На IV съезде ФНПР (еще в 2001 г.) было сформулировано положение, отвечающее требованиям рыночных преобразований, что «будущее профсоюзов – профессионализм и ответственность кадров». В этой связи, был выработан в рамках Концепции кадровой политики ФНПР системный подход, который предполагает усиление влияния профсоюзного образования на модернизации профсоюзной работы. Например, достойной самого пристального внимания является такая инновационная социальная технология, широко используемая западными профсоюзами, как органайзинг, который направлен на развитие профсоюзного сознания и мотивации через осуществление совместных конкретных мероприятий. В профсоюзную деятельность активно внедряются современные методы регулирования организационной культуры.
Несомненно, что подлежит распространению передовой опыт республиканского комитета российского профсоюза работников инновационных и малых предприятий (ФПРБ) по внедрению профсоюзного билета в виде дисконтной карты для осуществления скидок членам профсоюза на товары и услуги. Также в целях усиления мотивации профсоюзного членства необходимо повсеместно внедрить программу кассы взаимопомощи (КВС) (разработанной республиканским комитетом профсоюзов машиностроителей РБ).
Кроме того, формирование новой организационной культуры профсоюзов республики предполагает соблюдение в кадровой политике демократических принципов организации, которые основываются на проведении выборов на альтернативной основе, на избрании руководства всех уровней путем тайного голосования, а также на введение ограничения на избрание в руководящие органы не более двух сроков подряд.
Также в решении проблем профсоюзного движения важную роль играет эффективное использование и развитие потенциала молодежи через активное вовлечение ее в профсоюзную деятельность сопряженной с воплощением идеи о том, что «профсоюз ‒ это они сами», т.е. речь идет о формировании активного и осознанного профсоюзного членства. Для этого профсоюзы должны считать работу с молодежью в сфере трудовых отношений особенно важной. Задачами новой молодежной политики профсоюзов должны стать:
1) формирование кадрового резерва на руководящие профсоюзные должности;
2) включение в Соглашения всех уровней и коллективные договора раздела «Социальные гарантии и льготы молодым работникам»;
3) создание молодежных советов во всех профсоюзных организациях и совместных с работодателями комиссий на предприятиях;
4) подготовка молодых профсоюзных кадров и актива с использованием инновационных формах обучения, среди которых важным представляется распространение практики выездных комплексных семинаров – совещаний, круглых столов, проведение обучающих семинаров в режиме «On- line», совмещение методов активного обучения (голландский проект) со шведской моделью профсоюзных кружков, реализация международных программ профсоюзного обучения.