Экономическая безопасность России в условиях глобализации

В советский период развития нашего общества термин «национальная безопасность» не использовался. Это объясняется тем, что в СССР как многонациональном государстве понятие «национальный» включало в себя совершенно иное содержание, в соответствии с которым подчеркивались особенности каждой нации (этнической группы), проживающей в Советском Союзе. В постсоветский период в России, учитывая ее многонациональный состав (более 100 национальностей), понятие «национальный» до сих пор воспринимается неоднозначно и иногда связано с безопасностью одной нации, что не способствует ее правильному применению.
В то же время необходимо четко различать понятия «нация» и «национальность». Национальность выражает этническую общность людей и является более узким понятием по сравнению с нацией. В настоящее время нация чаще всего рассматривается как политическая категория. Поэтому западная этносоциология рассматривает нацию как совокупность граждан определенного государства, как народ, организованный в государство, т. е. нация действует здесь как государство. Именно в этом контексте Запад использует термины «национальное государство», «национальные интересы», «национальная безопасность» и т. д. В том же смысле слово «нация» включено в название Организации Объединенных Наций. Таким образом, нация — это исторически стабильное государственное сообщество людей, возникшее на основе общего языка, территории, экономической жизни, культуры [5, с.39]
Таким образом, в понятии «национальная безопасность» его компонент «национальный» должен соотноситься, прежде всего, со всей страной, всем государством в самых разных областях, где могут быть угрозы для него и для граждан, которые его составляют.
Чтобы понять суть многих положений, содержащихся в основополагающих документах по вопросам национальной безопасности, очень важно определить другие компоненты концептуального аппарата. В частности, речь идет об идентификации семантических различий в терминологических дуэтах «безопасность государства» и «государственная безопасность», «безопасность общества» и «общественная безопасность», «безопасность личности» и «личная безопасность». В зависимости от того, какой контент встроен в эти концепции, многие практические вопросы могут быть решены и восприняты по-разному.
Прежде всего, необходимо уточнить само понятие «безопасность», которое в настоящее время чаще всего интерпретируется как состояние защиты от различных типов вызовов, рисков, опасностей и угроз.
Следует отметить, что термин «безопасность» используется в человеческом обществе с 1190 года, что означает спокойное состояние ума человека, который считает себя защищенным от любой опасности. Однако этот термин, хотя и существовал в этом смысле до XVII века, использовался довольно редко. В XVII-XVIII вв. практически во всех странах преобладает предположение, что главная цель государства — общее благосостояние и безопасность. С тех пор термин «безопасность» приобрел новое толкование, а именно: спокойная ситуация, отсутствие реальной опасности (физической, моральной), а также материальные, экономические, политические условия; соответствующие органы и организации, способствующие созданию этого положения.
В России в Положении о мерах по сохранению государственного порядка и общественного спокойствия от 14 августа 1881 года использовался термин «государственная безопасность», который был отождествлен с термином «общественная безопасность». Через некоторое время термин «охрана общественной безопасности» был законодательно закреплен.
В СССР термин «государственная безопасность» был законодательно закреплен в июле 1934 года.
В современной России личность, общество и государство считаются основными объектами безопасности. Здесь, прежде всего, важна последовательность перечисления названных объектов. Фактически Закон о безопасности 1992 года утвердил новую парадигму их интересов. Стремясь уйти от тоталитаризма предыдущего периода развития страны, законодатель сознательно поставил на первое место интересы личности, а не государства. Если мы понимаем такую ​​постановку вопроса как приоритет любого интереса личности над интересами общества и государства, то мы можем прийти к состоянию «войны всех против всех», что, конечно, недопустимо [2, с. 91].
Очевидно, что в этом случае необходимо иметь в виду, что и государство, и общество должны ставить своей целью, прежде всего удовлетворение жизненных интересов личности как члена этого общества, этого государства, и личность должна понимать и правильно воспринимать интересы общества и государства, в котором она живет.
Таким образом, интересы человека, общества и государства, подлежащие защите с точки зрения национальной безопасности, представляют собой не что иное, как совокупность сбалансированных интересов. Именно так они понимаются в Концепции национальной безопасности Российской Федерации, и именно в этом контексте рассматривается безопасность личности, общества и государства.