Эффективное использование средств федерального бюджета

Вторая – увеличение расходов бюджета, но темпами меньшими, чем темпы роста доходов. Это связывалось с ростом цен на энергоносители. Формировался профицит как база формирования стабилизационного, а затем двух резервных фондов, не используемых для активизации внутреннего инвестиционного процесса с его мультипликационным эффектом для развития индустрии. Возрастала зависимость расходов бюджета от конъюнктуры мирового рынка.
Третья – когда расходы бюджета увеличиваются в большей степени, чем растут доходы, используется механизм государственных внутренних и внешних заимствований для покрытия дефицита и обслуживания растущего долга при невысокой эффективности и криминализации бюджетных расходов.
Существует еще одна, четвертая, схема бюджетирования. Ее основной признак – снижение расходов бюджета вслед за сокращением доходов при установлении предела дефицита. При этом отсутствует явно выраженная стратегия увеличения ВВП и допускается даже минусовый фактический рост. Продолжается «списание» всех просчетов на возрастание роли мирового кризиса. Вследствие исчерпания резервов сокращаются расходные обязательства социального характера, не принимаются новые, более результативные.
Рассмотрим страны, где успешно реализуется государственное финансовое планирование: США, Германию и Францию. Каждая страна и процесс бюджетного планирования уникальна. В таблице 1 представлена краткая характеристика финансового планирования в вышеперечисленных странах.
Таким образом, в зарубежных странах, таких как США, Германия и Франция государственное финансовое планирование основано выработке стратегического плана с учетом различных факторов.
Таблица 1
Краткая характеристика государственного финансового планирования в зарубежных странах
Страна Характеристика финансового планирования
США Стратегическое планирование, учитывающее экономические, международные, рыночные и политические факторы. Состоит из нескольких томов. При разработке бюджета происходит длительный обмен сведениями, информацией между участниками. Формируется бюджет на 1 год, но включает в себя ряд многолетних составляющих.
Франция Акцент на составлении стратегических планов развития. Отсутствие жесткого регулирования сбора статистической информации. Бюджет составляется ежегодно как вспомогательный документ.
Германия Отраслевые министерства готовят свои требования о финансировании в предстоящем финансовом году и прогнозы по своим бюджетам на три последующих года. Министерство финансов согласовывает задаваемые «сверху» бюджетные лимиты с поступившими «снизу» требованиями о финансировании. Окончательное решение принимается правительством: Канцлером, Министерством финансов, Министерством труда и Министерством экономики. Прогноз составляется трижды в год.
Источник: [7, с. 81]