Дознание в российском уголовном судопроизводстве

Согласно УПК РФ 2001 г. орган дознания также обязан был проводить неотложные следственные действия по уголовным делам, по которым предварительное следствие обязательно. В то же время дознание, как самостоятельная форма расследования, допускалось для производства по уголовным делам, возбуждаемым в отношении конкретных лиц, и в сжатые сроки – 15 суток, с последующим продлением прокурором до 10 суток. С течением времени сроки такого дознания увеличивались, а его форма усложнялась. В соответствии с изменениями, внесенными в УПК РФ в 2007 г., прокурор стал продлевать срок дознания уже до 30 суток, до 6 месяцев и до 12 месяцев.
Таким образом, дознание по форме и значению приблизилось к предварительному следствию, однако необходимость в более ускоренном производстве по уголовному делу сохранилась. Вследствие этого наряду с дознанием, производимым «в общем порядке», в 2013 г. в УПК РФ было введено дознание в сокращенной форме.
Существование в настоящее время одновременно двух видов дознания как формы расследования преступлений представляется не вполне оправданным. Вопрос о дальнейшем развитии дознания остается проблемным и открытым.
Ученые-процессуалисты предлагают различные способы решения данной проблемы. Так, Дикарев И.С. высказывает мнение о том, что дознание «в общем порядке» надо упразднить, а преступления, расследуемые в указанной форме, передать в подследственность органов предварительного следствия. Дознание должно оставаться как упрощенная форма производства.
Подобное мнение, как представляется, заслуживает внимания и поддержки. Однако как именно будет в будущем развиваться дознание в отечественном уголовном процессе, очевидно, покажет последующее формирование практики российского досудебного производства по уголовным делам.
По нашему мнению, дознание в современном уголовном судопроизводстве должно существовать как упрощенная и ускоренная форма предварительного расследования, объективно давая возможность повысить эффективность предварительного следствия по тяжким и особо тяжким преступлениям, так как следователь будет освобожден от бремени расследования преступлений небольшой и средней тяжести.
Именно расследование в форме дознания позволяет максимально сократить время между совершением преступления и наказанием лица, его совершившего, за счет чего достигается социально полезная цель общего и специального предупреждения преступности.