Субъективная бедность основана на самооценке населения своего материального положения. Индивид сам определяет, беден он или нет. Основным исследовательским инструментом данной концепции служит опрос. Эксперты отмечают, что этот подход не позволяет определить число нуждающихся, но ярко отражает степень социальной удовлетворенности населения жизнью.
1.2. Индикаторы богатства и бедности: проблема детерминации
Как уже было сказано раннее, богатство и бедность населения находятся в тесной взаимосвязи, ведь та часть населения, которая владеет основной массой доходов считается богатой, а та, которая эти доход не получает, считается бедной.
В чем же причина расслоения населения на богатых и бедных?
Ответ на данный вопрос не так прост, как может показаться на первый взгляд, однако, если рассмотреть проблему бедности за пределами исторически бедных стран, которые не располагают запасами природных ресурсов, то здесь можно выявить следующие закономерности:
1.Бедность населения складывается из того, что небольшая часть населения «завладела» властью и имеющимися природными ресурсами.
2.Воровство и процветание коррупции, что приводит к принятию ряда законов и постановлений, которые народ считает «антисоциальными»
3.Отсутствие рациональной и справедливой правовой базы, которая бы регулировала спорные вопросы и способствовала выравниванию доходов населения.
4.Отсутствие наказаний за противоправные действия, направленные на ущемление прав и интересов населения в области доходов и прочее.
Это далеко не весь спектр причинно-следственной связи, которая характеризует расслоение в уровне доходов населения и образование бедности.
Многомерность и многоаспектность бедности как социального явления обуславливает существование многообразия ее трактовок. В целом под бедностью следует понимать ограниченность финансовых, имущественных и др. ресурсов, не позволяющих в полной мере удовлетворить насущные потребности индивида. Современное российское общество достаточно неоднородно, характеризующееся усиливающимся социальным делением общества, социальным и имущественным расслоением, обнищанием одной части населения и обогащением другой.
Так, коэффициент Джини, представляющий собой статистический показатель неравномерности распределения доходов в обществе, отражает возрастающий разрыв между богатыми и бедными.
Реальные доходы населения остаются одними из главных индикаторов благосостояния и качества жизни отдельного индивида, общества, государства в целом. Считается, что среди прочих социальных индикаторов этот – самый значимый.
Бедность является многоаспектной проблемой, поэтому оценить ее только на основе одного критерия прожиточного минимума невозможно. Учитывая, что на сегодняшний день в России отсутствует единая социальная политика по преодолению бедности, не определены социальные индикаторы, представляется важным разработка системы показателей на основе сложившихся в науке подходов для оценки бедности, позволяющие всесторонне оценить уровень бедности.
Многочисленные исследования подтверждают, что для снижения бедности необходима стратегия, основанная на комплексном подходе, включающий широкий перечень социальных индикаторов (аналитических инструментов).
Для комплексного решения рассматриваемой проблемы необходима единая концептуальная основа, которая поможет разработать национальную стратегию сокращения бедности, исключающую возможность постоянного воспроизводства бедности.
На уровень благосостояния населения оказывают влияние различные факторы: экономические, политические, социальные, региональные и др.
Соответственно, разрабатывая систему индикаторов, важно учитывать следующие:
1.Уровень прожиточного минимума.
2.Уровень доходов работающего населения.
3.Качество питания.
4.Жилищные условия.
5.Образовательные возможности.
6. Система социального обеспечения социально уязвимых слоев населения. Учет вышеперечисленных показателей позволят более точно разграничить бедные слои населения, определить степень их нуждаемости и решить ряд задач:
