Таким образом, торговая политика представляет собой важнейшую часть государственной экономики, которая составляет международные отношения. Она включает в себя регулирование импортных и экспортных операций, внешнеэкономических взаимоотношений между странами, какими-либо международными институтами в области мировой торговли. Вместе с тем в современных условиях торговая политика различается направлениям государственного вмешательства – свободная торговля и протекционизм. Свободная торговля происходит при минимальном государственном вмешательстве во внешнеторговые взаимоотношения, её развитие связано с течением свободной рыночной экономики. Тем не менее, такой торговый режим обладает огромными негативными последствиями, поэтому для их избегания необходимо выбрать оптимальные меры протекционизма, нацеленные на равномерное включение национальной экономики в международные связи.
1.2 Цели и методы политики протекционизма во внешнеторговых отношениях
Поскольку процессы глобализации с каждым годом усиливаются, основополагающей задачей для государства становится адекватный выбор протекционистских мер, необходимых для роста конкурентоспособности национальных товаров на рынке.
На историческом пути развития многие государства склонялись то к свободной торговле, то к протекционизму, не приняв до конца ни одну из этих форм торговой политики. Следует заметить, что абсолютной открытости экономики не бывает, так как в каждой стране происходит регулирование ресурсного оборота.
Протекционистская политика преследует различные цели, среди которых можно выделить:
1. Постоянная защита от внешней конкуренции стратегических отраслей промышленной экономики, когда государство в случае получения ущерба становится уязвимым;
2. Временная защита недавно созданных отраслевых рынков в государственной экономике, когда их ещё нельзя назвать окрепшими для успешного конкурирования с аналогичными сегментами иных стран;
3. Ответная мера на реализацию протекционистской политики со стороны партнёров.
В условиях развития протекционизма сформировались следующие его формы:
— Селективная политика, когда государство защищается от определённого товара либо страны;
— Отраслевая политика, когда государство защищает конкретную стратегически важную отрасль промышленности;
— Коллективная политика, когда происходит взаимная защита межгосударственного объединения;
— Скрытая политика, когда защита обусловлена применением нетаможенных инструментов регулирования.
Как уже говорилось ранее, протекционистская политика осуществляется с использованием таможенных тарифов и нетарифных методов во внешнеторговых взаимоотношениях (рис. 1).
Тарифные меры представляют собой систему таможенных инструментов, используемых для осуществления поставленной цели протекционизма. К ним относятся тарифные квоты и таможенные пошлины. Преимущественно с их помощью регулируются импортные операции в государстве.
Нетарифные инструменты играют немаловажную роль во внешнеторговой политике, однако их влияние невозможно оценить количественными методами, поскольку воздействие на экономику не обладает выраженным характером. В сравнении с тарифными требованиями, закреплёнными в законодательстве государства, нетарифные барьеры могут быть введены по решению органов государственной власти различного уровня.
Из рис. 1 можно увидеть, что нетарифные инструменты включают в себя паратарифные, прямые и косвенные методы воздействия на внешнеторговую политику.
Паратарифные методы представляют собой платежи, которые взимаются с зарубежных товарных групп при их ввозе в страну. К ним относят тарифные сборы, местные налоги, специальные целевые формы платежей. Прямые методы обусловлены установлением определённых ограничений на ввоз и вывоз продукции. Косвенные методы обусловлены применением специфических правил при совершении валютных операций.
Методы регулирования внешнеторговой политики
Тарифные
Нетарифные
Система таможенных пошлин, используемая в государстве
Прямые методы:
1. Квотирование;
2. Лицензирование;
3. Добровольное ограничение экспорта;
4. Антидемпинговые пошлины;
5. Компенсационные пошлины и сборы
Косвенные методы:
1. Стандарты;
2. Административные и таможенные формальности;
3. Импортные депозиты;
4. Субсидирование экспорта;
5. Кредитование экспорта
Паратарифные методы:
1. Таможенные сборы;
2. Внутренние налоги и сборы;
3. Декретированная таможенная оценка