Циклический дефицит (излишек) государственного бюджета Это результат действий встроенных (автоматических) стабилизаторов экономики, он представляет собой экономический механизм, снижающих амплитуду циклических колебаний уровней занятости и выпуска, не меняя экономическую политику. Изменения в государственных расходах и
налоговых поступлениях протекают автоматически.
Структурный дефицит (из-
лишек) государственного бюджета Это разность между доходами и расходами бюджета в условиях полной занятости.
Операционный дефицит государственного бюджета Общий дефицит государственного бюджета за вычетом инфляционной части процентных платежей по обслуживанию
государственного долга.
Первичный дефицит (излишек) государственного бюджета Разность между величиной общего дефицита и всей суммой выплат по долгу. Наличие первичного дефицита является фактором увеличения долгового бремени.
Циклический дефицит представляет собой разность фактической величины бюджетного и структурного дефицитов.
Чаще всего, в индустриальных странах используется оценка структурного дефицита, так как размеры структурных дефицитов в большей мере определяется циклическими колебаниями.
Определить уровень полной занятости ресурсов и естественного уровня безработицы затрудняют расчеты структурных излишек и дефицитов государственного бюджета, однако именно при помощи них возможно оценить эффективность мер фискальной политики в долгосрочном плане.
Обслуживание задолженности является важной частью государственных расходов и обеспечивается операционным дефицитом государственного бюджета.
На практике часто в отчетах можно увидеть увеличенный дефицит бюджета, что происходит за счет высоких расходов за счет инфляционных выплат по долгу.
В том случае, когда темп инфляции высокий, появляется значительная разница в динамике и номинальных и реальных процентных ставок, что существенно может сказаться на государственных расходах.
Нередки случаи в государственном бюджете, когда реальный дефицит и долг уменьшаются, а номинальный долг и бюджетный дефицит возрастают, в данной ситуации трудно дать оценку эффективности фискальной политики правительства. Для этого при изучении дефицита бюджета стоит вносить некоторые изменения в инфляцию. Реальный бюджетный дефицит представляет собой разность между номинальным дефицитом и величиной государственного долга на начало года, умноженной на темп инфляции.
Разницей между величиной общего дефицита и суммы долговых выплат является первичным дефицитом[11,C.24].
Наличие первичного дефицита является фактором увеличения долгового бремени. Разные страны с переходной экономикой имеют возможность выбрать свой способ финансировать дефицит бюджета, они не обязаны быть идентичными. При финансировании активно участвует Центральный Банк.
Действительное бремя государственного долга стран определяется тем насколько государство в силах на его обслуживание, а это, как следствие, зависит в большей части от величины денежной массы, чем от размеров ВВП.
В условиях, когда показатель монетизации экономики, равный соотношению между объемом денежной массы М2 и ВВП, достаточно близок к единице, отношения объемов государственного долга к ВВП и к М2 если и не совпадают, то достаточно близки по значению. Изменение ситуации происходит в том случае если уровень монетизации экономики низок ввиду того, что нет достаточного доверия к национальной валюте (например, последствия ранее высокой инфляции).
Элементы экономической системы так же включают в себя безработицу, банкротство, инфляцию, кризис, бюджетный дефицит. Все это относится к отрицательным экономическим категориям, без которых государство в целом не сможет развиваться.
Источники финансирования дефицита государственного бюджета.
-разница между средствами, поступившими от размещения государственных ценных бумаг Российской Федерации (в валюте РФ) и средствами, направленными на их погашение;
-разница между полученными и погашенными Российской Федерацией в валюте Российской Федерации бюджетными кредитами, предоставленными федеральному бюджету другими бюджетами бюджетной системы Российской Федерации;;
-разница между полученными и погашенными Российской Федерацией в валюте Российской Федерации кредитами кредитных организаций;
-разница между полученными и погашенными Российской Федерацией в валюте Российской Федерации кредитами международных финансовых организаций;
-изменения остатков средств на счетах по учету средств федерального бюджета в течение соответствующего финансового года;
-иные источники внутреннего финансирования дефицита федерального бюджета[16,C.223].
В таблице 2 подробно описывается состав источников внешнего финансирования дефицита федерального бюджета.
Таблица 2 – Состав источников внешнего финансирования дефицита федерального бюджета
В состав источников внешнего финансирования дефицита федеральногобюджета включаются:
разница между средствами, разница между полученными и пога- разница между полу-
поступившими от размещения шенными Российской Федерацией в ченными и погашенны-
государственных займов, кото- иностранной валюте кредитами ино- ми Российской Федера-
рые осуществляются путем странных государств, включая целевые цией в иностранной ва-
выпуска государственных цен- иностранные кредиты (заимствования), люте кредитами кре-
ных бумаг от имени Россий- с учетом средств, перечисленных из дитных организаций.
ской Федерации и номиналь- федерального бюджета российским
ная стоимость которых указана поставщикам товаров и (или) услуг на
в иностранной валюте, и сред- экспорт в счет погашения государ-
ствами, направленными на их ственного внешнего долга Российской
погашение; Федерации, международных финансо-
