Безработица и ее особенности в России на современном этапе - курсовая работа готовая

Курсовая работа на тему Безработица и ее особенности в России на современном этапе

Содержание

Введение

1. Безработица: виды, сущность и последствия

1.1 Понятие, виды, сущность безработицы и их специфика

1.2 Социально-экономические последствия безработицы

2. Анализ безработицы в России и ее регулирование

2.1 Анализ динамики и структуры безработицы в России

2.2 Последствия безработицы в России

2.3 Рекомендации по сокращению безработицы

Заключение

Список использованных источников

безработица стагфляция правительство экономический

Введение

Актуальность. Экономическая наука с одной стороны представляет собой экономическую деятельность, цель которой заключается в получении экономических знаний, с другой – систему экономических знаний, которая выступает как результат научного производства. И именно в эту систему входят рынок труда и рынок денег.

В свое время проблемы инфляции и безработицы рассматривали Д. Рикардо, Д. Кейнс, М. Фридман, Локк и другие. Но повсюду эти проблемы рассматривались, как нечто, чего следует избегать любой ценой. Так, одна из самых сложных проблем макроэкономической политики состоит в необходимости одновременного регулирования инфляции и безработицы. Данная курсовая работа посвящена анализу связи между безработицей и инфляцией.

Актуальность данной темы состоит в том, что инфляция и безработица – это злободневные проблемы нашего времени, касающиеся и влияющие на каждого из нас.

Целью исследования является изучение взаимосвязи инфляции и безработицы, а также текущего влияния данного аспекта на экономику России.

Задачи:

1 Рассмотреть экономическое содержание категорий «инфляция» и «безработица»;

2 Изучить характер связи между инфляцией и безработицей;

3 Проанализировать меры российского правительства по минимизации последствий стагфляции.

Объектом исследования являются инфляция и безработица и формы их взаимосвязи.

Структура работы: работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка литературы.

1. Безработица: Виды сущность и последствия

1.1 Понятие, виды, сущность безработицы и их специфика

Безработица представляет собой сложную научную проблему, решение которой имеет большое социально-экономическое значение в России, особенно в настоящий период в условиях затянувшегося кризиса, сопряженного с падением ВВП, ускорением инфляции и сокращением уровня доходов населения [1, 2, 3].

Она является серьезной угрозой для общества и всех цивилизованных форм отношений между людьми. Борьбе с безработицей в России (как и в других странах) всегда уделялось повышенное внимание. В экономической политике государства программа улучшения занятости занимает одно из ведущих направлений (стимулирование россиян к открытию своего дела выступает одним из эффективных методов сокращения количества безработных) [4, 5, 6].

Новые предприниматели не только обеспечивают себя работой, но и нанимают персонал, что создает дополнительный экономический эффект за счет создания рабочих мест. Безработица является одной из главных проблем рыночной экономики. Борьба с безработицей это одно из первых направлений экономической политики любого развитого государства [7, 8].

Безработица – это ситуация на рынке труда (социально-экономическое явление), при которой часть работоспособного населения не имеет работы вследствие отсутствия достаточного платежеспособного спроса со стороны предпринимателей на фактор производства “труд” [9, 10, 11]. В макроэкономике важнейшим показателем является занятность. Под занятостью понимается количество лиц, которые обладают трудоспособностью и достигли возраста 16 лет. В экономике используют различные показатели для подсчета безработицы, но общепринятым считается норма безработицы [12, 13, 14]. Она определяется общим количеством безработных к числу трудоспособных граждан и выражается в процентах. Основные виды безработицы: институциональная, структурная, сезонная, фрикционная, циклическая.

Институциональная безработица существует вследствие недостатка (ограниченности) информации работников о вакансиях или работодателя о желании работников найти работу, которую он предлагает. Еще одним фактором институциональной безработицы принято считать пособие по безработице [15, 16]. Когда уровень пособия велик, а заработная плата мала, то не всегда возникает необходимость и желание индивидов в получении самой работы. Такая ситуация называется ловушкой безработицы. В результате данной ситуации безработица начинает расти, и общество несет потери от занижения уровня национального продукта и необходимости выплачивать завышенные пособия [17, 18].

Структурная безработица возникает в связи с изменениями технологических процессов в разных отраслях, которые меняют структуру спроса на рабочую силу. Когда спрос на работников в данной области падает, то появляется безработица. Работники не могут быстро поменять профессию, квалификацию или регион проживания. Данный вид безработицы может быть достаточно продолжительным [19, 20].

Сезонная безработица подразумевает наличие спроса на определенный вид работ в определенный промежуток времени. В отраслях, где сезонная работа пользуется спросом, фирмы предпочитают не уменьшать заработную плату, а увольнять сотрудников. Работники в этих отраслях соглашаются на труд по разным причинам: из-за страховых пособий, более высокой заработной платы, длительного отпуска [21, 22].

Фрикционная безработица зависит от динамики рынка труда. Она возникает в ситуации, при которой количество предлагаемых вакансий примерно равно количеству работников. Например, работник решил поменять место работы в поисках более высокой заработной платы или просто был уволен по собственному желанию. Фрикционная безработица в среднем длится от одного до трех месяцев, связана с поиском новой работы [23, 24].

Циклическая безработица возникает из-за экономического спада или в результате экономического застоя. Иногда ее называют безработицей недостаточного спроса. Для решения проблемы циклической безработицы государство разрабатывает и реализует различные программы, способствующие развитию и разрешению национальных экономических проблем [25, 26].

Безработица в России очень специфична, ей присущи черты разного характера. К причинам ее существования можно отнести мировой кризис, экономическую нестабильность, географическое перемещение населения, избыточную населенность в отдельных регионах.

Острая безработица в России приходится в основном на регионы двух типов. В первом случае это регионы с высоким уровнем естественного прироста населения, например, Карачаево-Черкесия, Дагестан, Калмыкия [27, 28]. Во втором случае это регионы с преобладанием проблемных (кризисных) отраслей (моногорода, зависящие от одного предприятия).

В результате безработицы не реализуются все производственные возможности, что приводит к замедлению темпов роста экономики. Часть населения лишается заработков, следовательно, средств к существованию. Люди, которые лишены работы, теряют свою квалификацию [29, 30]. Сокращается объем налогов уплачиваемый физическими и юридическими лицами государству. Помимо экономической проблемы, есть еще и социальная, которая не уступает по важности первой. Типичными спутниками высокой безработицы являются: пьянство, кризис семейных отношений, рост преступности, рост психических расстройств и падение общественной морали.

Бездеятельность может повлечь за собой полную деградацию личности. Люди теряют уважение к себе, уверенность, что ведет к постоянным стрессам. На фоне стресса происходит ухудшение здоровья, возникают различные заболевания, на лечение которых не хватает средств. Безработица повышает и без того высокий уровень преступности. Молодежь становится легкой добычей пополнения кадров криминальной деятельности [31, 32, 33]. Важно подчеркнуть, что к безработным относятся не только люди, сокращенные по различным причинам, но и лица, добровольно оставившие свою работу в попытке найти новую. Фрикционная и структурная безработица считается экономистами неизбежной. Кроме того, полная занятость не означает отсутствия безработицы: принято говорить о естественном уровне безработицы [34, 35].

Например, «фрикционным» безработным нужно определенное время на поиски вакантных мест. Когда количество людей, ищущих работу, равно количеству свободных рабочих мест, то уровень занятости называется полным, что происходит в результате сбалансированности рынков рабочей силы [36, 37, 38].

Главную роль в борьбе с безработицей играет государство. Для регулирования рынка труда государство работает в разных направлениях, основными из которых можно считать:

– разного рода программы по увеличению числа рабочих мест;

– программы по стимулированию роста занятости;

– социальное страхование безработицы;

– выделение средств на различного вида пособий по безработице;

– государственная поддержка частным предпринимателям;

– предоставление обучения;

– переквалификация безработных;

– предоставление рабочих мест по отдельно взятым группам (молодежь, инвалиды);

– международное сотрудничество (миграция);

– организация общественных работ [39, 40, 41].

Важнейшим государственным органом в системе борьбы с безработицей является Биржа труда. Это специализированное учреждение, которое осуществляет свою деятельность посредническими функциями между соискателями и работодателем. Деятельность бирж труда основывается на регистрации безработных и вакантных мест, обеспечении трудоустройства и переквалификации, повышении квалификации работников.

На региональном уровне происходит внедрение различных мер: от организации общественных работ до транспортного и производственного строительства. На местном уровне ведется вся практическая работа от обучения до выплаты пособий по безработице [42, 43].

В Российской Федерации существует государственный фонд занятости, средства которого идут на социальную защиту безработных. Он формируется за счет взносов работающего населения, работодателей, доходов от размещения средств на депозитах Центробанка.

Для регулирования экономики в условиях рыночного хозяйства государство разработало целый ряд типовых мер, своего рода систему контролирующего, исполнительного и законодательного вида. Также государство отвечает за взаимодействие основных процессов по регулированию финансов, контроль и управление ресурсами, управление в сфере производства. Если рассмотреть отдельную региональную иерархию, то здесь государство регулирует экономику на региональном и федеральном уровне. Основные принципы государственного регулирования основываются на стратегии вложения определенного капитала в социально значимые отрасли и поддержание частного бизнеса [44, 45]. Государство не должно никоим образом конкурировать с частным бизнесом. Налоговая, финансовая и кредитная политика должны способствовать как экономической стабильности, так и ее росту. Вмешательство государства в процессы рынка эффективно лишь тогда, когда оно само имеет рыночную форму. И конечно должно быть регулирование общехозяйственного кризиса на международном уровне. Государственное регулирование экономики выделяет три цели:

1 Минимизировать неизбежные отрицательные рыночные последствия.

2 Создать политический, социальный и финансовый плацдарм для корректной работы рыночной экономики на всех ее уровнях.

3 Обеспечить социальную защиту наиболее уязвимых типов рыночного общества [46, 47].

Методы для достижения этих целей разделяются на два типа: косвенные и прямые. К косвенным методам относится налогообложение, кредиты и разного рода инвестиции.

Прямые методы делятся на две группы. Первая регулирует ценообразование путем фиксирования цен, а вторая группа представляет собой административные и законодательные ограничения. Нарушение этих ограничений может караться как определенным штрафом, так и полной ликвидацией производителя.

К внешнеэкономическим мерам можно отнести таможенные пошлины, ограничения импорта/экспорта, миграции рабочей силы, льготы для иностранных инвесторов [48, 49].

В данной работе я рассмотрел основные виды безработицы. Разобрал приблизительно в цифрах процент безработных по всей стране. Оказалось, половина субъектов Российской федерации превышает средний уровень безработицы.

Подводя итоги, стоит заметить, что последствия безработицы представляют социально-экономическую угрозу. Проблема безработицы может быть решена только путем различных комбинаций мер, таких как грамотное регулирование экономики в целом, повышение уровня квалификации различных специалистов и совершенствование народного хозяйства.

1.2 Социально-экономические последствия безработицы

Общество устроено таким образом, что для того, чтобы обеспечить себя всем необходимым, удовлетворить различные потребности, человек должен предлагать свои услуги, особый вид товара – рабочую силу, и получать за него вознаграждение, заработную плату.

Рассмотрим ключевое понятие статьи – занятость.

Занятость – это одна из основных категорий экономики, определяющий благосостояние народа (недаром Адам Смит свой труд по экономике назвал «Богатство народов»).

Занятость зависит не только от экономических факторов, но и от демографических процессов, которые в свою очередь зависят от экономических, политических, социальных, международных факторов.

В соответствии с законом «О занятости населения в Российской Федерации» занятость – это деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащая действующему законодательству и приносящая, как правило, заработок (трудовой доход) [2].

Это определение в большей части отражает правовое и отчасти социально-экономическое содержание. В этой связи необходимо отметить, что занятость-это не деятельность, а общественные отношения, прежде всего экономические и правовые, между людьми, по поводу включения работника в конкретную кооперацию труда на определенном рабочем месте [4].

Проблема занятости появилась не только сейчас, проблему занятости рассматривали такие ученые, как Д.М. Кейнс, А. Маршалл, Д. Рикардо, П. Самуэльсон, А. Смит, К. Маркс и др.

Так, например, ещё в трудах Адама Смита было отмечено, что главным мотивом хозяйственной деятельности человека является его собственный интерес, удовлетворение своих потребностей – материальных и духовных. Но получить материальные или духовные ценности, блага для себя человек может, только оказывая услуги другим людям, предлагая им в обмен свой труд или продукты труда. Так развивается разделение труда, специализация. Так люди помогают друг другу и способствуют развитию общества, хотя каждый и печётся только о своем собственном интересе – так отмечал в своей книге «Богатство народов» Адам Смит.

Таким образом, каждый человек стремится продать свой труд подороже с тем, чтобы приобрести для себя больше материальных и духовных благ. Обычно он не думает при этом об общественной пользе, он исходит лишь из своих интересов, но, как это и не странно, поступая эгоистически, приносит пользу обществу. Именно в этом Смит видит «невидимую руку» объективных экономических законов.

Проблему занятости, безработицы, увольнений, низкой заработной платы, забастовок по поводу неподходящих условий труда и низкой заработной платы испытывала любая страна в то или иное время – стоит только вспомнить, например, восстание лионских или силезских ткачей в 30-е года девятнадцатого века, или великую депрессию США в 30-е годы двадцатого века, ставшею результатом экономического кризиса 1929 – 1933 гг., который охватил весь мир и стал тяжелейшим потрясением для рыночной системы хозяйства.

Во времена типичных кризисов перепроизводства, вызванных дисбалансом совокупного спроса и совокупного предложения проблемы были во всех странах одинаковые: затоваривание, глубокий спад производства, банкротства предприятий, паралич кредитно-банковской системы, массовая безработица и резкое снижение жизненного уровня населения. Таким образом, проблема занятости и состояние рынка труда – проблемы не новые.

Структура занятости населения резко меняется в кризисные периоды. Именно такой период переживает наша страна в данный момент времени. Структурная перестройка экономики России, которая произошла за последние двадцать лет, привела к высвобождению работников из материальной и нематериальной сфер экономики, и тем самым, появлению явной безработицы. Увеличивается скрытая безработица за счет лиц, самостоятельно ищущих работу, находящихся в частично оплачиваемых или полностью неоплачиваемых отпусках, работающих не по своему желанию неполный рабочий день или неделю, самозанятых, выживающих за счёт так называемых «калымов» и т. д.

С другой стороны, стране как никогда нужны грамотные профессионалы, специалисты, мастера своего дела во всех отраслях науки, техники, промышленности, сельского хозяйства, торговли, образования и других отраслях.

Таким образом, можно констатировать несоответствие между потребностью населения в трудоустройстве в соответствии со своими способностями и профессиональными знаниями и потребностью в кадрах по России в целом и по регионам.

Это противоречие возникло по разным причинам, из-за совокупности различных факторов. Во-первых, для многих профессионалов не достаточное количество рабочих мест – обанкрочиваются и закрываются промышленные предприятия и заводы, встают фабрики, сокращаются сельскохозяйственные угодья, предприятия, перерабатывающие сельскохозяйственную продукцию становятся мало- или нерентабельными. В такой ситуации первоклассные специалисты либо вынуждены искать работу не по специальности, либо переквалифицироваться, либо заниматься самозанятостью.

Во-вторых, даже если профессионал найдёт работу, то не всегда она его удовлетворяет уровнем заработной платы, условиями труда и пр.

В-третьих, в наше время социально-экономические, политические и др. факторы меняются так быстро, что порой та профессия, на которую учился человек, становится никому не нужной и молодой специалист пополняет ряды безработных.

С одной стороны, бизнес – это источник рабочих мест, но, с другой стороны, ни один руководитель не будет принимать на работу специалистов, для которых нет работы, которым придётся платить заработную плату просто за присутствие на рабочем месте. Ни один руководитель не будет нанимать работника, который не соответствует рабочему месту, который не обладает нужными профессиональными знаниями и умениями, и не соответствующего профессиональным компетенциям рабочего места, руководителю, предпринимателю, владельцу бизнеса нужна команда, которая будет способствовать решению его задач и достижению его целей с наименьшими затратами на рабочую силу.

Таким образом, мы подходим к определению такой категории как рынок труда. Именно на рынке труда получает оценку стоимость рабочей силы, определяются условия ее найма, величина заработной платы, определяются и оговариваются условия труда, возможности профессионального и карьерного роста, повышения мастерства и профессиональных компетенций, гарантия занятости.

Согласно определению Международной организации труда (МОТ), рынок труда – это сфера, где предприниматели и экономически активное население совместно ведут переговоры относительно заработной платы и условий труда.

Поскольку рынок труда – это тоже рынок, то он оперирует теми же категориями, подчиняется тем же самым законам, как и любой другой рынок. То есть существует предложение рабочей силы, спрос на рабочую силу и цена рабочей силы, которая выражается в заработной плате и других видах вознаграждений.

Рынок труда – это люди, которые наделены как профессиональными, так и личностными качествами (психофизиологические, социальные, культурные, религиозные, политические и др.) Эти личностные качества оказывают существенное влияние на интересы, мотивацию, степень трудовой активности людей и отражаются на состоянии рынка труда [4.С. 103]

Рабочая сила определяется как совокупность физических, интеллектуальных и духовных способностей человека к трудовой деятельности. Именно за рабочую силу человек получает заработную плату.

В нашей стране занятость населения регулируется следующими законодательными актами – Конституцией РФ [1], Законом РФ № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», принятого 19.04.1991 года с последующими изменениями и дополнениями [2], другими федеральными законами и нормативными актами, регулирующих отношения в сфере занятости населения.

Тем не менее, в развитии рынка труда нашей страны в настоящее время сформировалось ряд проблем:

– диспропорции спроса и предложения рабочей силы: рост безработицы при одновременном сохранении структурного дефицита кадров;

– наличие непрестижных и низкооплачиваемых вакантных рабочих мест и должностей;

– отсутствие качественных рабочих мест для женщин;

– низкая заработная плата рабочих, практикуемая на большинстве предприятий и организаций всех форм собственности

– текучесть высококвалифицированных рабочих;

– рост обращаемости таких категорий граждан в службу занятости как инвалиды, молодежь без практического опыта работы, женщины, длительно неработающие, лица предпенсионного возраста и другие;

– неэффективная занятость;

– увольнение работников, вызванное кризисными явлениями,

– увольнение работников, вызванное потребностями предприятий в сокращении штатов и реструктуризации производства.

Таким образом, проблема занятости населения носит комплексный характер и оказывает влияние на все сферы жизни общества. Особенно важное значение занятость населения приобретает с учётом циклического характера развития современной рыночной экономики и повторяющихся кризисных явлений.

Проблема занятости населения и эффективной организации государственного регулирования занятости является актуальной и находит отражение в экономической и правовой литературе.

Важность проблемы занятости подчёркивается конституционным закреплением права граждан на свободный труд, а также развитием и кодификацией современного российского трудового законодательства.

На российском рынке труда необходимо активный тип воздействия на уровень занятости, который заключается в стимулировании создания новых рабочих мест и предложении труда, и мерах по сохранению и повышению уровня занятости на предприятиях.1

2. Анализ безработицы в России и ее регулирование

2.1 Анализ динамики и структуры безработицы в России

Занятость является важнейшим фактором, влияющим на благосостояние населения. Она влияет на возникновение такого социально-экономического фактора, как безработица, которая затрагивает миллионы людей во всем мире. В большинстве стран низкий уровень заработной платы и безработица приводят к тому, что жизнь людей опускается до уровня нищеты, и главной целью для них является поиск выхода из экономического тупика.

Для современного рынка труда России характерен достаточно высокий процент безработицы и одновременно имеется недостаток квалифицированных кадров. На данную ситуацию на рынке труда значительное влияние оказывает уровень оплаты труда [5].

Причинами снижения занятости могут служить такие факторы, как динамичные изменения в экономике, которые связаны с кризисными явлениями, а также снижение темпов экономического роста. Снижение уровня экономической активности оказывает влияние на сокращение уровня занятости в отраслях, к которым относятся сельское хозяйство, строительство, промышленность и многие другие.

В России наблюдается вариация показателей численности занятых и безработных. Значительный рост безработицы наблюдался в 2009 году (8,5%), что обусловлено влиянием финансово-экономического кризиса, который привел к спаду производства и снижению ВВП в России. Благодаря антикризисным мероприятиям правительства уровень безработицы снизился и в 2012 году составил 5,5%. В течение следующих четырех лет уровень безработицы существенно не изменился от 5,5 % до 5,6% [2].

Динамика уровня занятости и безработицы в России представлена на рисунке 1.

Рисунок 1 – Численность занятого населения и уровень безработицы в России

Далее рассмотрим динамику численности экономически активного населения и изменения уровня безработицы и занятости населения России (таблица 1).

Таблица 1 – Численность экономически активного населения и занятость населения России

Год

Экономически активное население, млн. чел

Уровень безработицы, %

Уровень занятости, %

2014 г.

75,4

5,2

68,9

2015 г.

76,6

5,6

69,1

2016 г.

79,6

5,3

66,0

Сравнивая динамику показателей 2016 года необходимо отметить, что снижение уровня занятости до 66,0% и снижения безработицы до 5,3%. А в 2015 году имеет место рост уровня безработицы на 0, 4 процентных пункта (5,6%) и занятости на 0,2 процентных пункта (69,1%).

Оценивая уровень занятости и безработицы федеральных округов в 2016 году, можно заключить, что Центральный федеральный округ характеризуется самым низким уровнем безработицы (3,3%), на втором месте находится Северо-Западный федеральный округ (4,2%) и на третьем Приволжский федеральный округ (4,6%), самый высокий – в Северо – Кавказском федеральном округе (11,0%). По сравнению с предыдущим годом, данный показатель имеет отрицательную динамику [2].

Исследования уровня безработицы в России показывает преобладание уровня безработицы сельского населения над городским. Рынок труда в сельской местности построен достаточно сложно, а также имеет свои особенности [4]. По данным Росстата 2016 года уровень безработных сельского населения составил 8,1 %, что выше в 1,8 раз уровня безработных в городе [3].

Наблюдается высвобождение работников из отраслей экономики. Только в декабре 2016г. среди безработных доля лиц, которые оставили прежнее место работы из-за вырастания или сокращения численности работников, ликвидации организации или частного дела, составила 17,0%, а в связи с уходом с работы по собственному желанию – 25,4% (в декабре 2015г., соответственно, 20,6% и 25,5%). По данным Росстата в 2016г. были зафиксированы 3 забастовки, в которой участвовали 58 человек. Потери рабочего времени составили 98 человеко-дней.

Для современной России характерна молодежная безработица. Так, уровень безработицы молодежи до 25 лет в 2016 году составил 24,5%, в том числе от 15 до 19 лет – 4,7%, 20-24 лет – 19,8% [2]. Вне зависимости от снижения данных показателей, по сравнению с предыдущим годом, проблема остается актуальной и основной из причин является отсутствие опыта работы у молодежи. На начальных этапах своей карьеры выпускники устраиваются на работу, которая требует значительно более низкой квалификации с минимальными заработками, что также отталкивает молодежь. Опыт и практика многих лет показывают, что на профессии, для которых не важно наличие определенной квалификации и подготовки, предъявляется больший спрос.

Вопросы занятости населения должны быть в центре внимания государства, так как они затрагивают не только экономическую, но и социальную сферы жизнедеятельности общества [4]. Следовательно, целью проводимой социально-экономической политики государства является увеличение уровня занятости и нацеленность на предупреждающие мероприятия по борьбе с безработицей.

В России разработана и реализуется Федеральная целевая программа «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020», которая нацелена на повышение уровня комфортности условий жизни в сельской местности, посредством улучшения жилищных условий для населения, престижности труда в сельской местности и формирование в обществе позитивного отношения к сельскому образу жизни, улучшения демографической ситуации, развития в сельской местности местного самоуправления и институтов гражданского права [6].

Социально-экономическая защищенность важна для населения нашей страны, поэтому государству необходимо обеспечивать ее на законодательном уровне.

Государство гарантирует минимальный размер пособия по безработице, который на 2016 год составил 850 рублей, а максимальный 4900 рублей, что значительно меньше прожиточного минимума, субсидирование безработицы, которое нацелено на трудоустройство инвалидов, стажировку работников и выпускников, профессиональное обучение, а также замещение свободных рабочих мест, выплата стипендий, выдаваемых в процессе профессионального обучения, и т.д.

Все большую роль в регулировании занятости и оповещении о наличии свободных мест на рынке труда играют центры занятости населения, которые являются представителями государства и выполняют возложенные на них функции, об оказании помощи безработным. Реализация программных мероприятий будет способствовать созданию условий для устойчивого развития рынка труда и обеспечит достижение положительных результатов, определяющих социально-экономическую эффективность[4].

Таким образом, государство является важным гарантом, который способен обеспечить эффективную и полную занятость населения, несмотря на кризисные явления в экономике России и безработицу как постоянный спутник рыночной экономики.

2.2 Последствия безработицы в России

Рынок труда – это система экономических отношений, посредством которых происходит обмен трудовых услуг на материальные или иные выгоды. Рынок труда имеет ряд особенностей. Это не только сфера купли-продажи или обмен труда, но и сфера воспроизводства трудового потенциала, и сфера использования труда. Такое толкование рынка труда дает Яковенко Е.Г. [1]. Соотношение спроса и предложения на рынке труда зависят от многих факторов. Одним из важнейших является экономическая конъюнктура, которая характеризует состояние экономики. Если экономика страны находится на подъеме, то и спрос на труд растет, а если экономика в кризисном состоянии, то наблюдается противоположная ситуация – спад на рынке труда. Данная зависимость, в-первую очередь, обусловлена спросом на товары, производимые с помощью труда. Благоприятная экономическая обстановка характеризуется ростом доходов населения страны и соответственным спросом на различные товары, требуя увеличения их производства. Но так же следует не забывать о тенденциях развития технологий, что характерно не только для российского рынка труда, но и для многих развивающихся стран. Высокая техническая оснащенность, механизация и автоматизация ведут к снижению спроса на труд. Так в России навсегда исчезли такие профессии, как: телефонисты, кассиры-операционисты, ткачи на фабриках, машинистки, землепашцы, трубочисты и многие другие. Но влияние технического прогресса неоднозначно.

Сокращение спроса на труд происходит в тех отраслях, в которых происходит автоматизация труда, но при этом увеличивается спрос на труд в отраслях, производящих новую технику, где происходит ее обслуживание. Еще одним из факторов является демографический фактор, а именно неравномерное распределение населения на территории страны, что весьма актуально для России. Это зачастую связано с недостатком спроса в отдельных регионах и перенасыщение в других. Как правило, заработные платы во всех регионах по одним и тем же профессиям различны и средняя заработная плата по России, по данным Росстата, составляет 36600 рублей. В этом есть положительные стороны для мобильной молодежи, у которой есть возможность найти перспективы в других регионах, и недостатком для зрелых людей или предпенсионного возраста, попавших под сокращение. Поэтому необходимо развитое социальное законодательство. Установление прожиточного минимума, выплаты по безработице, пенсионные выплаты, развитие здравоохранения и так далее.

Исходя из официальных сайтов статистики, наиболее востребованными отраслями по количеству вакансий в России являются специальности, представленные на рисунке 2.

Рисунок 2- Популярные отрасли по количеству вакансий в России

Данная статистика интересна для школьников, которые решают, какую специальность выбрать, но востребованность не всегда означает высокую оплачиваемость, а для работника всегда важно получать не только моральное удовлетворение, но и материальное, способность обеспечивать себя и свое проживание. Есть выражение «Все профессии важны», но оплачиваются они все по-разному. Это в первую очередь связано с профессионализмом работника: его стажем, навыками, опытом работами, повышение квалификации и т.д., а также от вида выполнения работ: вредных условийё работы в ночное время. Немало важен престиж самой профессии, ее востребованность, возможность продвижение по карьерной лестнице. Существенные различия в заработной плате могут быть связаны с отсутствием конкуренции между сугубо профессиональными группами работников, например между электриком и врачом, сталеваром и воспитателем и т.д. То есть переход между этими группами практически невозможен. Конкурентная среда возникает либо внутри профессиональной группы, либо в группах взаимосвязанных профессий и специальностей. Особую группу составляют люди уникальных профессий, имеющих талант и способности: ученые, спортсмены, гроссмейстеры, музыканты и т.д.

В целом, существование конкурентной среды на рынке труда устанавливает заработную плату каждой профессиональной группе, под влиянием взаимного уравновешивающегося спроса и предложения на рабочую силу. Но рынок труда зачастую далек от чистой конкуренции. С одной стороны, рынок труда монополизирован профсоюзами и крупными корпорациями, то есть существует в условиях двойной монополии. С другой, регулируется государством через трудовое законодательство и через установление минимальной ставки заработной платы. Исходя из официальных сайтов статистики, наиболее оплачиваемыми отраслями в России являются специальности, представленные на рисунке 3.

Рисунок 3- Рейтинг отраслей по уровню заработной платы в России

Население страны состоит из экономически активного населения и экономически неактивного. К экономически неактивному населению относится следующая категория граждан страны:

1 Учащиеся иной формы обучения;

2 Лица, занятые ведением домашнего хозяйства;

3 Лица, которым нет необходимости работать;

Экономически активное население – это население страны, которое уже занято в трудовой деятельности, ищет или имеет желание к трудовой деятельности или имеет самостоятельный источник дохода. То есть к экономически активному населению страны относятся как занятые, так и безработные граждане страны. К безработному населению относят граждане, которые:

1 Не имели работу;

2 Искали работу;

3 Готовы были приступить к работе;

4 Обучаются по направлению служб занятости;

5 Учащиеся и пенсионеры, если они занимались поиском работы.

С января 2017 года Росстат [2] проводит выборочное обследование рабочей силы среди населения в возрасте 15-72 лет. По итогам обследования в феврале 2017 года численность рабочей силы составила 75,6 млн. человек, или 52% от общей численности населения страны (на 1 января 2017 года по оценке Росстата в России было 146 804 372 постоянных жителей), в их числе 71,4 млн. человек были заняты в экономике и 4,2 млн. человек не имели занятия, но активно его искали (в соответствии с методологией Международной Организации Труда они классифицируются как безработные). Уровень занятости населения в возрасте 15 лет и старше сложился в размере 58,8%, уровень безработицы – 5,6%.

Численность занятого населения в феврале 2017 года уменьшилась по сравнению c январем на 368 тысяч человек, или на 0,5%, по сравнению с февралем 2016 года – на 264 тысяч человек, или на 0,4%.

Численность безработных в феврале 2017г. по сравнению с январем уменьшилась на 62 тыс. человек, или на 1,4%, по сравнению с февралем 2016г. – на 203 тыс. человек, или на 4,6%.

Политика занятости населения – это явление социально-экономического плана, посредством которого государство осуществляет косвенное и прямое воздействие на трудовой рынок (рынок труда) для разрешения проблем занятости населения с целью повышения эффективности программ занятости населения, развития социального партнерства, стимулирования мобильности экономически активного населения и усиления гибкости рынка труда. Такое представление дает Одегов Ю.Г.[3]. В главные задачи политики занятости населения входит обеспечение экономически активного населения рабочими местами, борьба с безработицей и удовлетворения в рабочей силе инвестирующего капитала.

К занятому населению относятся лица в возрасте от 16 лет и старше, а также младших возрастов, которые:

1 Выполняют работу по найму;

2 Временно отсутствуют на работе по причине болезни или отпуска;

3 Выполняют работу без оплаты труда на семейном предприятии.

Классификация занятости по статусу включает следующие группы:

1 Наемные работники, которые подразделяются на гражданскую рабочую силу и военнослужащих;

2 Работодатели;

3 Лица, работающие на индивидуальной основе;

4 Неоплачиваемые работники семейных предприятий;

5 Члены коллективных предприятий;

6 Лица, не поддающиеся классификации по статусу в занятости.

Меры по борьбе с безработицей включают набор социальных гарантий, социального страхования, различные формы и методы социальной помощи, обеспечивающие защищенность население от безработицы, а именно две основные группы: населения – работающих, но находящихся под угрозой увольнения граждан, и безработных граждан, зарегистрированных в органах государственной службы занятости населения. Такие методы социальной защиты дает Кочетков А.А. [4]. Политика занятости – система многоуровневая и осуществляет свою деятельность по 3 основным уровням: макроуровне, региональном уровне и местном уровне. Так 28 сентября 2016 года принято постановление Правительства Российской Федерации № 974 «О создании территории опережающего социально-экономического развития Тольятти». Данный проект предпринят для ускоренного развития экономики и улучшения жизни населения городского округа Тольятти. Помимо этого, государством осуществляется урегулирование отношений с другими странами по миграционному обмену рабочей силы. Для любой страны, даже имеющий многовековые рыночные традиции, является большой проблемой поддерживание необходимого уровня занятости населения. Как правило, в сфере занятости рынок не может оказывать автоматического влияния на процесс саморегулирования, поэтому во всех странах с рыночной ориентацией проводится политика регулирования занятости. В России также разрабатываются программы по поддержке занятости населения: выплаты соответствующих пособий, формирование действующих служб занятости, поддержка среднего и малого бизнеса, формирование госслужб и учреждений по переподготовке и переквалификации кадров, стимулирование частных служб и многие другие.

В заключение отметим, что государство должно уделять особое внимание проблемам занятости населения. Ориентирование политики государства в области регулирования рынка труда, отслеживание процессов в сфере труда, прогноз и дальнейшее развитие должны быть направлены на предупреждение возможного возникновения напряженных кризисных ситуаций и дальнейшего их смягчения.

2.3 Рекомендации по сокращению безработицы

Исследования российского рынка труда молодежи показывают, что складывающаяся на нем ситуация характеризуется тенденцией к увеличению регистрируемой и скрытой безработицы, более низкой конкурентоспособностью труда молодых людей по сравнению с другими возрастными категориями населения.

Рассмотрим данную проблему подробнее путем построения дерева целей [1,2] (рис.4) и использования метода анализа иерархий, который позволяет в интерактивном режиме найти вариант (альтернативу), наилучшим образом согласующийся с пониманием сути проблемы и требованиями к ее решению.

Рисунок 4- Дерево целей.

Исходя из дерева целей, можно говорить о том, что особое внимание следует уделить следующим средствам к достижению поставленной цели: ознакомление молодежи с реалиями рынка труда на всех уровнях обучения, обеспечение получения компетенций работы, меры по повышению конкурентоспособности труда молодежи, повышение осведомленности молодежи о своих правах и возможностях в поиске работы.

Принятие решения относительно выбора наиболее подходящей альтернативы произведем на основе метода анализа иерархий.

Анализ проблемы принятия решений в МАИ начинается с построения иерархической структуры, которая включает цель, критерии, альтернативы и другие рассматриваемые факторы, влияющие на выбор.

В качестве альтернатив были выбраны следующие:

А1-Ознакомление молодежи с реалиями рынка труда на всех уровнях обучения;

А2-Обеспечение получения необходимых компетенций;

А3-Меры по повышению конкурентоспособности труда молодежи;

А4-Повышение осведомленности молодежи о своих правах и возможностях в поиске работы;

Были определены критерии – признаки, по которым производится оценка соответствия функционирования системы желаемому результату (цели) при заданных ограничениях, а именно:

Эффективность системы – соотношение между заданным (целевым) показателем результата функционирования системы и фактически реализованным.

Результативность – соответствие выхода системы желаемому результату.

Время-промежуток той или иной длительности, за который реализуется те или иные меры.

Далее были определены приоритеты, представляющие относительную важность или предпочтительность элементов построенной иерархической структуры, с помощью процедуры парных сравнений.

На заключительном этапе анализа был произведен синтез (линейная свертка) приоритетов на иерархии, в результате которой вычислены приоритеты альтернативных решений относительно главной цели [2,3,4,6]. Итоговое дерево иерархий представлено на рис. 5.

Рисунок 5 – Дерево иерархий.

По данным линейной свертки видно, что лучшей считается альтернатива А4, поскольку она имеет максимальное значение приоритета.

Из вышеизложенного следует, что метод повышения осведомленности молодежи о своих правах и возможностях в поиске работы является наиболее приоритетным для достижения поставленной цели.

Заключение

На современном рынке труда конкурируют между собой два рынка рабочей силы, потому он называется двойственным.

Современный рынок труда является двойственным, так как на нем функционируют две не конкурирующих между собой рынка рабочей силы.

1) В первый рынок входят места специалистов с высшим образованием – это высоко оплачиваемые группы рабочей силы с надежной гарантией занятости.

2) Во второй рынок входят рабочие места, для которых не обязательны специальные подготовки, их занимают обслуживающий персонал (официанты и прочие). К рабочей силе относят: экономически активное население и всех занятых (включая безработных и военнослужащих). [1]

Проведенный анализ, позволил сделать вывод, что больший процент занятых составляют наемные работники, остальную часть составляют индивидуальные предприниматели, а также лица свободных профессии (писатели, художники, адвокаты и т.п.).

Безработицей принято считать такое явление, при котором предложение рабочей силы превышает спрос на эту рабочую силу.

Безработными принято считать людей, которые предпринимали попытки найти работу в течении определенного времени и зарегистрированные на бирже труда, но статистика не учитывает в числе безработных, лиц, не зарегистрированных специально в качестве безработных. В марксисткой теории феномен безработицы обычно связывают с процессом накопления капитала, при котором потребность в живом труде меньше, чем потребность в машинах и оборудованиях. [3] Для уменьшения издержек все предприятия модернизируют труд. Это говорит о минусе высоко модернизированного государства.

Различают три основных типа безработицы:

Фрикционную – лица, недавно потерявшие работу.

2 Структурную – спрос на один вид профессии уменьшается, а на другой повышается, и лицам для получения работы необходимо пройти переподготовку.

3 Циклическую – совокупный спрос на товары и услуги уменьшается, а занятость сокращается.

Также занятость может быть теневой, она не учитывается официальной статистикой. Чаще всего это лица, вовлеченные в не легальный бизнес, и организации избегающих налогов (ремонт авто, строители и т.п.).

Одним из главных минусов безработицы является невыпущенная продукция. На динамику безработицы влияют такие факторы как экономическая политика государства, состояние внешней торговли и вывоз капитала, иммиграция, масштабы военных расходов и иностранные инвестиции.

По данным Обследования населения по проблемам занятости, в 2013 г. Уровень безработицы и экономической неактивности в России бил близок к среднеевропейскому и составлял 12,7 %, то есть каждый пятый человек в возрасте 15 – 24 лет находится вне сферы образования и занятости. В то время как в таких странах как Германия, Дания, Австралия он не превышал 5 – 7 %. А в странах Южной Европы (Испании, Греции и Болгарии) показатели в пределах 19 – 22 % .

Низкий уровень образования является основным фактором безработицы. Так, молодые люди, имеющие только среднее образование, в три раза чаще попадают в категорию безработных по сравнению с теми, кто имеет высшее образование. На уровень безработицы прямое влияние имеет экономический кризис, так после кризиса 2008 г. Уровень экономической незанятости увеличился с 12,7 % до 14,2 % . И только в 2013 году он снизился (на 0,2 % ). Что также стало последствием оттока отечественного капитала за границу. Ведь зарубежные партнеры, не упускают возможности использовать свободный российский капитал, который можно вложить в их экономику под невысокий процент, привлекая в разные ценные бумаги вроде облигаций.

Российских владельцев денежного капитала это вполне устраивает, что создает для нашей страны неблагоприятный экономический климат, так как мы теряем рабочие места, и производство, которые могли бы приносить плоды экономике. Но если бы процентные ставки Центрального Банка не превышали ставок зарубежных банков, государство могло бы минимизировать отток капитала. К примеру, большинство предпринимателей инвестируют свой денежный капитал в города России, причиной этому дешевизна рабочей силы. По нашему мнению, способствует этому иммиграция. По данным статистики 68 %всех строителей в городах России занимают иммигранты (вьетнамцы, узбеки и др.), в странах которых положение экономики, стоимость и условия труда хуже, чем в России.

Граждане – строители России попадают в высокую конкуренцию, и им приходится снижать стоимость своего труда для получения работы. Невозможно не уделить внимание масштабам военных расходов, которые можно было бы, направит на открытие новых рабочих мест, но большие границы, требуют больше, зашиты, тем самым природные богатства России не приносят большого богатства ее народу. В странах с малыми территориями проблемы безработицы встречаются реже, если только этому не способствует иммиграция или кризис экономики.

Список использованной литературы

1. Трудовой кодекс Российской Федерации (ред. от 09.05. 2005) – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2007

2. ФЗ от 19.04. 2013 г № 1032-1 “О занятости населения в Российской Федерации” (ред. от 22.08. 2004)

3. ФЗ от 19.12. 2006 г № 238-ФЗ ” О Федеральном бюджете на 2007 год”

4. ФЗ от 30.12. 2004 г № 210-ФЗ “Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса”

5. Архипов А. Затянувшаяся схватка / / Smart Money. – 2015. – № 38(38). – С.2.

6. Браун Д. Нестандартная занятость в российской экономике / Д. Браун, И. Ванту, Р. Визан и др.; под ред. В.Е. Гимпельсона, Р.И. Капелюшникова. – М.: ГУ ВШЭ, 2014

7. Бродская Т.Г. Макроэкономика: учеб. пособие для вузов / Т.Г. Бродская, В.И. Видяпин, А.И. Добрынин и др. – М.: РИОР, 2013

8. Грязнова А.Г. Макроэкономика. Теория и российская практика / под ред.А.Г. Грязновой, Н.Н. Думной. – М.: КноРус, 2016

9. Жегулев И. Родина-мать наймет: кого ждут в России вместо мигрантов / / Smart Money. – 2016. – № 39(39). – С.1 8.

10. Используемые сайты в Интернете:

11. www. cbr. ru – сайт Центрального Банка России

12. www. economika. info

13. www. economy. gov. ru – сайт Министерства экономического развития и торговли

14. www. finam. ru

15. www. gks. ru – сайт Федеральной Службы Государственной Статистики

16. www. ilo. ru – сайт Международной Организации Труда

17. www. rbc. ru

18. www. rostrud. info – сайт Федеральной службы по труду и занятости.

Поделиться статьёй
Поделиться в telegram
Поделиться в whatsapp
Поделиться в vk
Поделиться в facebook
Поделиться в twitter
Валерий Некрасов
Валерий Некрасов
Более 15 лет назад окончил РУДН, факультет физико-математических и естественных наук. По специальности работаю 10 лет – я преподаватель, моя научная степень кандидат наук. Написал 8 научных статей и в данный момент работаю над диссертацией. В свободное время работаю на этом сайте, помогаю студентам с курсовыми и дипломными. Люблю свою работу за то, что учащиеся благодарны за подаренные знания.

Ещё статьи

Нет времени делать работу? Закажите!
Вид работы
Тема
Email

Отправляя форму, вы соглашаетесь с политикой конфиденциальности и обработкой ваших персональных данных.