Бедность как экономическое явление

В современной российской практике концепция абсолютной бедности является официально установленным подходом для определения числа бедных, которая определяется путем установления прожиточного минимума, вычисляющийся с расчетом на месяц. Данный показатель устанавливает Правительство РФ на основе потребительской корзины и данных Росстата о потребительских ценах.
В основе этого метода лежат идеи английского экономиста Б. С. Роунтри, согласно которым абсолютная бедность представляет собой стоимость минимального набора продуктов питания, одежды и жилья, таким образом, заложив современные понятия потребительской корзины и прожиточного минимума
Однако многие эксперты отмечают, что данный подход отражает лишь нормативный показатель потребностей людей. Согласно оценкам исследователей, например, Горшкову, Тихоновой и др. эта методика не выявляет реальную картину, поскольку в современных условиях, потребности человека нельзя свести к минимальному удовлетворению лишь первичных физиологических потребностей, сегодня человек заинтересован в потреблении социальных, культурных, духовных благ. Концепция относительной бедности стала известна благодаря П. Таунсенду
Согласно этому подходу, под бедностью понимается состояние, при котором отсутствуют возможности соответствовать установившимся стандартам жизни общества. В данной концепции признается неустранимость бедности как социального явления. Относительная бедность рассчитывается как доля среднего или медианного (наиболее часто встречающегося) дохода. В большинстве стран граница относительной бедности составляет 40-60 % медианного дохода населения.
Субъективная бедность основана на самооценке населения своего материального положения. Индивид сам определяет, беден он или нет. Основным исследовательским инструментом данной концепции служит опрос. Эксперты отмечают, что этот подход не позволяет определить число нуждающихся, но ярко отражает степень социальной удовлетворенности населения жизнью.
Многомерность и многоаспектность бедности как социального явления обуславливает существование многообразия ее трактовок. В целом под бедностью следует понимать ограниченность финансовых, имущественных и др. ресурсов, не позволяющих в полной мере удовлетворить насущные потребности индивида. Современное российское общество достаточно неоднородно, характеризующееся усиливающимся социальным делением общества, социальным и имущественным расслоением, обнищанием одной части населения и обогащением другой.
Так, коэффициент Джини, представляющий собой статистический показатель неравномерности распределения доходов в обществе, отражает возрастающий разрыв между богатыми и бедными.
Реальные доходы населения остаются одними из главных индикаторов благосостояния и качества жизни отдельного индивида, общества, государства в целом. Считается, что среди прочих социальных индикаторов этот – самый значимый.
Бедность является многоаспектной проблемой, поэтому оценить ее только на основе одного критерия прожиточного минимума невозможно. Учитывая, что на сегодняшний день в России отсутствует единая социальная политика по преодолению бедности, не определены социальные индикаторы, представляется важным разработка системы показателей на основе сложившихся в науке подходов для оценки бедности, позволяющие всесторонне оценить уровень бедности.
Многочисленные исследования подтверждают, что для снижения бедности необходима стратегия, основанная на комплексном подходе, включающий широкий перечень социальных индикаторов (аналитических инструментов).
Для комплексного решения рассматриваемой проблемы необходима единая концептуальная основа, которая поможет разработать национальную стратегию сокращения бедности, исключающую возможность постоянного воспроизводства бедности.
Безусловно, сокращение уровня бедности представляет собой сложную задачу, для снижения которого крайне важно понимать множественность ее причин, состояний, проявлений, а, следовательно, неодинаковости и многовекторности подходов, решений и интерпретаций формы, поэтому важно определить комплексную систему измерений на основе совместного использования абсолютного, относительного, субъективного подходов.
Учет выше обозначенных индикаторов окажутся полезными в процессе выработки стратегии борьбы с бедностью, в разработке целевых программ по ее преодолению в современных условиях.